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【宜蘭 你敢住嗎】改善了二十幾年 蘇澳人還是不敢開窗

全宜蘭落塵最嚴重的地方

在蘇澳鎮的白米社區藏著一段與水泥廠對抗數十年的故事，巨大的落塵量讓居民苦不堪言。從「老縣長」陳定南環保立縣，空氣才逐漸改善。但現在的蘇澳人，停在戶外的車子仍是一夜白了身子，當地居民卻表示：「已經好很多了啦！」

要瞭解宜蘭的水泥業，就讓人想起這個因水泥廠而死、後來卻因對抗水泥廠重生的社區。踏入白米社區的那天是平日，社區裡的人很少。從小路駛進，不斷見到路邊白色的礦石，愈往山去，就像秘境。
水泥窯高溫處理高科技廢溶劑
這裡，是當年對抗水泥廠的重要據點。白米社區的來由不是稻米，而是一顆顆白色的石頭，帶來經濟，也帶來汙染。蘇澳是全宜蘭落塵最嚴重的地方，座落著日治時期就創立的台灣水泥蘇澳廠。在白米社區周邊，還有十幾家礦石加工廠，每天巨大的落塵量，曾讓居民苦不堪言。
空氣獲得初步改善，是在一九八○年代，決心環保立縣的陳定南，提出青天碧海計畫。青天計畫就是針對主要的汙染源長期監控，甚至派人駐廠，二十四小時監測，「當時的汙染源就是水泥廠。」白米社區合作社經理林瑞木，曾在環保局工作，正好就是青天計畫的執行者之一。
「這個計畫迫使縣內四家水泥廠投入很大的經費做改善，才使周邊社區的汙染受到比較好的控制。」林瑞木提到，水泥廠改善後，監督計畫規模就漸漸縮小，轉型為其他的稽查方式。而白米社區也透過社區總體營造，發展社區特色，成為熱門的觀光景點。
隨著產業升級，高科技產業的廢棄物終於成了問題，酸洗晶片的廢溶劑無處可去。經濟部與環保署追隨國際潮流，提出水泥窯高溫可以處理廢溶劑，而廢溶劑的熱值還能成為燃料，降低水泥廠成本的雙贏策略，由民進黨籍縣長劉守成同意，首先在宜蘭開辦。
高溫處理，真的就沒問題嗎？居民心中始終打著問號。白米社區發展協會理事長鄒金玉指出，「水泥廠開始處理廢溶劑以後，附近飄出了跟以往不一樣的臭味，而農田裡的菜下過雨後，有像被火燒過一樣的痕跡。」居民開始抗議。最終，是在國民黨籍縣長呂國華任內，一紙行政命令，廢溶劑再也不能進到宜蘭。
業界無法判定無毒，自行停止使用
不過，禁燒之後，社區還是時常聞到臭味，「我們就去問啊，該不會還在偷燒？」鄒金玉提到：「但台泥說他們是燒汙泥餅，是無毒的，合法的，環保局都有在監督。」
廢溶劑真的在宜蘭絕跡了嗎？
宜蘭縣縣議員林棋山去年在議會質詢環保局時曾說道，「台泥在燒的氟化鈣，聽說是因為要逃避廢溶劑不能燒，所以把廢溶劑摻土，變成氟化鈣，這不知道跟誰學的，結果也能燒！」聽來令人膽戰心驚。
但攤開宜蘭縣四家水泥廠廢棄物再利用的明細，四家水泥廠都有處理「氟化鈣汙泥」，而氟化鈣汙泥正來自電子業。
氟化鈣汙泥是什麼？林棋山說得沒錯，它是將廢溶劑與石灰石粉混合後，離子吸附部分有毒物質，成為固態的汙泥餅。其中的鈣可以取代水泥部分的石灰石，是經濟部認定可以直接再利用的廢棄物。
氟化鈣汙泥的處理有沒有問題，就如同當年爭論處理廢溶劑有沒有問題一樣。在宜蘭縣禁燒廢溶劑之前，環保局曾委由台北科技大學環境工程與管理研究所，針對廢溶劑做輔助燃料的環境管理做調查。該份報告的結果，各項指標皆符合標準，包括戴奧辛等有毒物質的排放，皆未因燃燒廢溶劑有所增加。
但，有趣的是，這份研究因為幸福水泥先自行停止使用廢溶劑做為輔助燃料，少了一個研究樣本。而記者致電幸福水泥發言人溫秀菊，她指出，當時廠內品保的人認為燒的時候很難判定有毒、無毒，後來就停了。顯見實務場合中，對廢溶劑仍有疑慮。