壹、學校簡史
凱旋國小位於宜蘭市南郊蘭陽溪畔，舊稱壯二，屬典型農業區，居民為建業、南津、凱旋三里，民風純樸，孝悌傳家。怡人的鄉村田園景緻及祥和的校園人文風貌，孕育當地濃厚的人情味及淳樸和諧的師生情感。凱旋國小創於民國35年9月，原為宜蘭市育才國小凱旋分班，設置於凱旋里福德廟，班級數一班。民國四42年9月分班升為分校，校名為宜蘭市育才國小凱旋分校，班級數四班。民國54年8月奉省教育廳核准正式獨立，校名為宜蘭縣宜蘭市凱旋國民學校，民國57年8月實施九年國民教育，校名改稱為宜蘭縣宜蘭市凱旋國民小學。 歷來學生人數最高峰為13班，計300人（民國61學年度），現有班級數國小12班、幼稚園一班，學生數361人，歷任校長有沈坤德先生、張文斌先生、俞成元先生、張茂松先生、陳雄川先生、王振成先生、林澄杉先生、游阿品女士，現任校長李定國先生於民國96年8月到職服務。
貳、遷校整體規劃的過程
凱旋國小自民國78年陳雄川校長就任後，配合縣政中心都市計畫，即著手準備遷校事宜，歷經8年（86年），至林澄杉校長時，因縣府土地征收完成，才正式規劃遷校相關事宜，過程於下列說明。
一、辦理遷校的緣起
(一) 配合縣政中心都市計畫 民國76年宜蘭縣政府有遷建縣政府辦公大樓之議，經報請省政府核 准，決定遷至蘭陽溪以北約一公里處，台九線西側地區，省府並原則同意 擬定都市計畫，以重新規範本地區之土地使用，除遷建縣政府辦公廳舍之 外，宜蘭縣議會、地方法院及其他附屬機關及市民文化表演設施，同時規 劃一所國中及國小，因凱旋國小舊校位於主要道路及停車用地，無法原地 改建，因此另闢一處供凱旋國小遷建使用。
(二)學校產權模糊 凱旋國小創於民國35年9月，原為宜蘭市育才國小凱旋分班，設置於凱旋里福德廟，班級數一班。後因增班為13班，師生約有三百多人，原有校地不足，當時廟方提供部分土地供學校增建教室，屬無償使用，但因廟方人士異動，即有人建言要收回土地擴大廟宇建築規模，宜蘭縣府當時因財政拮据，無法徵收該筆土地費用，因此形成土地權狀歸廟方所有，建築物屬縣政府財產之怪異現象。
(三)校舍老舊失修 凱旋國小創於民國35年，雖然歷任校長均極力爭取經費並配合九年國民 教育改制之經費，進行校舍增建與修建。但因歷任校長對校園未能整體規劃 與興建，對校園空間也未能做長期且有效的利用，因此校園顯得零亂，加上 地勢較低，每逢大雨或颱風，教室內外汪洋一片，教學設備遭受損毀，時至 民國78年間，校舍已在歲月的摧殘之下，大部分都已老舊。另外產權不清， 採取另覓他地遷校方是解決學校諸多問題的良方。
二、遷校的過程
為配合宜蘭縣政府的搬遷，根據宜蘭縣政府所擬定的「宜蘭縣政中心地區都市細部計畫，1997」。其中規劃有縣政府、縣議會、地方法院、地檢署、國民中、小學等公共設施，其區位剛好位於蘭陽平原的中心位置，各種生活服務設施非常近便，距宜蘭市中心商業區、羅東鎮中心商業區都只有5至10分中車程以內，離頭城、蘇澳濱海區僅20分鐘車程以內，交通便捷，地理條件優越，具備良好開發條件。因此，以區段徵收方式，營造一個「新市鎮」，提供約一萬二千人居家生活環境，都市計畫面積約為238.71公頃，主要發展區域面積約為110公頃（不包括農業區），基於上述原因，加上凱旋國小面臨是否遷校問題，於是宜蘭縣政府依據都市計劃第 條規定，劃定一國中、小學用地供凱旋國小遷校使用。因此，民國78年即成立遷校籌備小組，但因縣政中心土地徵收問題，遲遲未能完成新校地使用權，後續工作也因此而耽擱，直到民國86年才全部完成土地徵收，凱旋國小隨即展開後續遷校規劃事宜。其間有關校地的取得、工程的進度與內容、經費的籌措如下：
(一)校地的取得
凱旋國小現在的校地原為凱旋國中用地，因縣府規劃之國小地址鄰近建 業社區，對南津里及凱旋里學童太過遙遠，而國小學童大都以徒步方式到校 唸書，因此，民國82年在地方仕紳及家長的陳情之下，當時的游錫堃縣長即 在「縣府重大工程會報」中，指示都市計畫開發課將國小與國中校地互換， 另一原因是國中何時能成立，尚無定數，必須等縣政中心國小學生數達到一 定班級數才有可能成立。因此，縣府立即決定由凱旋國小優先使用。
1.基地位置：宜蘭縣政中心地區細部計劃文小用地。
2.面積：2.645553公頃。
3.週邊環境與土地使用：校園用地呈不規則形，北小南大，西側接20米主要林蔭道，東側為45度傾斜（西北東南走向）接臨10米巷道。基地之東西兩側為住宅，北側為停車場與商業用地。
4.空間及設施需求： 以三十六班為基準規模，總空間量不得增減超過20﹪。整體規劃 內容需包括小學一般教室36間、專科教室12間、活動中心1棟、視聽 中心1間、電腦教室1間、廚房1間、附設幼稚園4間、戶外運動場2 座及戶外停車場等。 因縣府土地征收之土地多達60多筆，因此為了方便往後辦理建照及相關文件申請，首先需到地政事務所辦理土地合併（需檢附土地登記申請書、土地複丈申請書、登記清冊先送府用印方能申請辦理。），最後合併為「建蘭段七九六號」一筆，並與宜蘭縣政府於民國88年7月16日下午二時辦理校地樁位點交儀式，凱旋國小正式取得土地使用權（中華民國88年7月21日，八八府地劃字第八二六八○號函）。
(二)工程進度及內容 凱旋國小自民國87年5月完成第一期建築師徵選後，即展開校園整體規劃 及細部設計，於民國88年6月開始填土整地工程，至民國89年10月完成第一期 工程並於同年11月搬遷進駐新校，遷校第二期工程活動中心及廚房、遷校第 三期工程專科教室及視聽中心及其他附屬工程也陸續展開，分別於民國92、 95年施作完成，其進度及內容如下表3-1-1
表 3-1-1 凱旋國小遷校工程之進度與內容一覽表
期 別 施 工 日 期 工 程 內 容規劃期 88.6~88.9 委託規劃設計及整地
第一期工 程 88.9~90.2
1.普通教室9間、男女生廁所9間、行動不便坡道3處。
2.行政大樓：包括各處室辦公室、會議室、家長會辦公室、教師會辦公室、校史室、圖書館、電腦教室、保健室、多功能圓形廣場等計11間。
3.幼稚園教室4間、多功能地板教室1間。
4.入口區（含警衛室）。
第二期工 程 89.12~92.2
1.活動中心：面積平方公尺，包括音控式、器材室、 社區教室2間、儲藏室2間。
2.廚房1間（含廚具）。
3.教室學生置物櫃。
4.教職員工停車場。
5.風雨教室1間。
第三期工 程 93.9~95.4
1.專科教室8間。
2.普通教室8間。
3.視聽中心1間，面積平方公尺。
4.戶外120公尺直線跑道1座及籃球場2座。
(三)經費的籌措
凱旋國小校園遷建的經費約新台幣壹億玖仟多萬元，計分四期辦理，由宜蘭縣政府向教育部專案申請及縣府自籌經費而來，各期經費如下表 3-1-2。
表3-1-2 凱旋國小遷校作業校園整體規劃經費一覽表
期別 工 程 經 費 名 稱 年 度 預算金額單位（萬元） 決算金額單位（萬元）
一 填 土 整 地 工 程 88.6~88.9 446
二 遷校作業第一期工程 88.9~90.2 8989.1
三 遷校作業第二期工程 89.12~92.2 5300
四 遷校作業第三期工程 93.9~95.4 4980
遷校作業四期工程合計 88.6~95.4 19715.1
凱旋國小自民國78年陳雄川校長就任後，配合縣政中心都市計畫，即著手準備遷校事宜，民國82年由王振成校長繼續籌劃與推動，民國86年林澄杉校長才正式辦理第一期建築師徵選工作，遷校的工作正式展開，並於民國88年開始填土整地，同年規劃完成並於88年班10月××日辦理校舍工程之動工，民國89年11月由游阿品校長完成遷校，其間工程協調會就開了29次、公文來往47次，經歷了7年，4任校長（研究者曾代理凱旋國小校長半年），其過程可說是艱辛、困難與複雜。