民國32年(1943)9月生於三星鄉下的農戶，幼年家道中衰，10歲失恃，父未續絃。台大法律系畢業，預官退伍，聞司法黑暗，乃棄法從商。歷經大、中、小企業之職務14年。受美麗島事件及林宅血案影響，民國70年(1981)毅然棄商從政，參選宜蘭縣第9屆縣長。4年後，競選連任。 2屆8年任內，以企業管理手法，經營縣政，改造宜蘭，使本縣脫胎換骨，面貌一新，奠定現代化之百年根基。於「財團法人民意調查基金會」之「縣市長政績之民調報告」，始終名列第一， 人稱「陳青天」（Mr. Clean） 及 「宜蘭經驗」，各界均引為執
