民國32年(1943)9月生於三星鄉下的農戶,幼年家道中衰,10歲失恃,父未續絃。台大法律系畢業,預官退伍,聞司法黑暗,乃棄法從商。歷經大、中、小企業之職務14年。受美麗島事件及林宅血案影響,民國70年(1981)毅然棄商從政,參選宜蘭縣第9屆縣長。4年後,競選連任。 2屆8年任內,以企業管理手法,經營縣政,改造宜蘭,使本縣脫胎換骨,面貌一新,奠定現代化之百年根基。於「財團法人民意調查基金會」之「縣市長政績之民調報告」,始終名列第一, 人稱「陳青天」(Mr. Clean) 及 「宜蘭經驗」,各界均引為執