104學年健體領域第2次會議紀錄
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104年校慶運動會成績表
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田徑隊全中運績優,獲教育補助體育器材經費,添購新桌球桌提升教學環境設備!!!!!
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以色列教育部長:我們喜歡衝突 討厭和諧~生於憂患 死於安樂;危機之下常使人思索出生存的本領
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皮隆(Shai Piron)是一個不一樣的教育部長,律師出身,同時也是猶太教士。他是由新成立的第二大黨「未來黨」推出擔任部長,推動新的教育改革。
他不諱言,猶太人就是一個討厭和諧的族群。與日本強調禮節、和諧的文化相比,猶太人更喜歡直接衝突。
他們敢於問問題、喜歡對話和爭辯。皮隆因此更大膽推動新的制度──讓學生高中畢業後,到社區服務一年,同時去壯遊、去流浪。
他企盼,以色列的年輕世代,用自己的力量,去尋找自己的靈魂、人生的願景。以下是訪談內容:
問:在全球化和網路使人人都連結的時代,教育的目的改變了嗎?哪些變,哪些不變?
答:在二十一世紀,我們需要一個新的教育制度。從知識到提問,從記憶到了解,從教材到對話,從老師到社群。
學校不一樣了,學習不一樣了,學的東西也不一樣了。新學校需要新目標、新願景,新學生需要不同的夢。所以現在以色列要改變,要有意義的學習。
問:什麼是有意義的學習?
答:分三點。要會思考。當你學歷史時,不只要了解,也要有問題。第二,要能感覺到歷史,了解它對你的生命,對你來說是什麼?第三,要參與這個運動,要從你的椅子上站起來,用行動改變社會。
另一種意義,是拿過去的歷史和現在,來思考未來。當過去和未來坐在一起,那就是有意義的學習。
問:以色列特別注重歷史,為什麼歷史那麼重要?
答:就像酒一樣,愈是陳年,酒愈好。歷史也一樣。
海中的植物,根都很淺,土地上的樹,根都很粗壯。當你的根很深,你就會在這裡,說:「我在這裡,這是我的家。」特別是在中東這樣糟的情況下,我們需要小孩有深厚的根。
問:未來年輕一代,需要什麼能力?
答:會想、會感覺、會有願景…
行政拖垮教學 主任、組長大逃亡
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作者文/陳芳毓 | 遠見雜誌 – 2015年11月3日 下午7:04
如果票選「2015下半年最多教育人抱怨的話題」,第一名一定是「行政過量」。
教育部調查發現,訪視評鑑、會議研習、公文文書及活動競賽,是行政壓力的最大來源。
今年7月到10月,誠致教育基機會董事長方新舟、台大教授葉丙成、大直高中老師黃益中、瑞祥完全中學主任莊福泰等七位教育人士,不約而同為此撰文發聲,動輒數千則轉貼。
2.7天一評鑑 工作負擔超標
早在2006年,「行政過量」問題就曾登上全國報紙版面。十年過去,透過社交媒體層層分享、按讚,老問題竟然燒出新野火。從9月至今,宜蘭等五縣市陸續宣布不再配合評鑑規模最大的教育部「統合視導」,台北市等縣市支持縮減與緩辦,總統候選人蔡英文也出面聲援。
開出拒絕視導第一槍的宜蘭縣長林聰賢直言,評鑑已淪為「形式化」與「造假化」。
行政過量引爆的效應,是行政人員士氣低落,導致「行政大逃亡」。
2006年,時任台北市景興國中校長張勳誠調查發現,民國90~94學年,國中教務、訓導、總務主任平均年資僅1.8年,相當五年換3~4人。還有96%教務主任表示,教師兼行政人員,工作負荷太大,續任意願低。
這個現象如今更嚴重。2012年,台北市曾發生某國中行政人事未定,排不出課表,開學第一天全校自習的離譜事件。今年暑假,台南市則傳出超過20個國小行政團隊喬不定,校長們到處拜託老師接主任與組長,「只差沒下跪!」
過去長達數十年,行政職大多是教師晉升的光榮之路,老師們還會在參加主任甄試前訂做西裝。誰能想像,時過境遷,為何行政成了眾人迴避的「火坑」?
火坑1 評鑑過量 學校被迫造假
9月開學前,宜蘭縣教育處長文超順統計出一串驚人的數字:宜蘭縣學校評鑑多達74項,以每年上課200天來算,教師平均每2.7天要接受一項評鑑或訪視;其中,中央部會15項、縣府15項,統合視導更占44項,超過六成。
一項評鑑,就要數十頁圖表與照片,學校得準備三個月到半年。「如果這些工作有益於孩子的學習發展,大家都願意承擔,但一點幫助都沒有,」9月中,「教師屆奧斯卡獎」Super教師獎得主、高雄市瑞祥完全中學主任莊福泰在得獎感言揭露,為填寫評鑑中多如牛毛的表格,主任與組長每天工作超過12小時。
師鐸獎得主、彰化縣二水國中前學務主任楊傳峰也說,晚上孩子在寫功課,他就在一旁寫計畫。有次他在主任LINE群組留言,「11點我還在家裡寫計畫。」有人回傳,「別難過,我也在學校寫。」還有人說,「別難過,我昨天半夜2點還在寫。」
這些計畫非寫不可。因為每項計畫,都左右學校的評鑑分數及補助金額。雖然許多計畫補助金額僅有區區數千元,老師們仍抱著「多爭取一點錢,就能為學生多做一點事」的心情,熬夜苦撐。行政工作為何愈來愈多?是過去十多年逐步增加的結果。
視導逐年增加 疊床架屋
2003年起,教育部開始每年到各縣市訪視,了解教育政策落實情形,據此分配中央教育補助款,這就是所謂的統合視導。
隨著教育相關法規愈來愈多,如2004年的「兩性平等教育法」、2005年的「國民小學及國民中學常態編班及分組學習準則」等,視導項目也疊床架屋、不斷增生。地方縣市教育局處還會在中央審查項目外,要求學校加碼準備,更使行政人員無法負荷。無法負荷的結果就是應付,甚至造假。
彰化縣三民國小校長楊恩慈將「應付」評鑑的方法分成四類:「宣導成果照片」(一兩張A4紙上貼四到八張照片)、不必「實地訪視」的評鑑訪視資料(需計畫、因應成果照片,學習單、學生作品等佐證資料)、到校「實地訪視」的評鑑訪視資料(動輒上百個資料夾,並準備簡報、會場布置等)及上傳資料(將書面文件、影音資料上傳教育部及局處網站)。
這些乍看不難,其實繁瑣。例如本學期才開學第二週,就有閱讀、國防、交通安全、性別平等、家暴、愛滋病、毒品、友善校園等項目要宣導;今年適逢多事之秋,時事宣導爆量,又新增了狂犬病、空汙、韓國MERS、八仙塵爆、登革熱等。每一項宣導,學生都要看影片或聽簡報。
但宣導用的都是上課時間,老師非但課趕不完,還得拍照「作成果」;加上評鑑沒有考慮區域差異,一個指標全國通用,衍伸出許多荒謬現象。
一位離島校長說,交通安全宣導的項目之一是遵守交通號誌。但離島車輛稀少,連紅綠燈都沒有,為了拍照,只好商請員警指揮交通配合演出。
又比如,「環境教育」其中一個指標是「二手制服回收量」。但有些學校已改穿便服,不填,會被催繳;填了,就是造假,使老師陷入兩難。
評鑑像作文比賽 只求高分
為節省時間,有學校趁開學典禮校長致詞,輪流換背板和海報拍照存證,一下是反毒,一下是交通安全,當著學生的面造假。
拍完照,老師要再花40到100小時將資料搭配學生作品,裝進一個個資料夾,做成精美的書面訪視資料。
日前有一所新北市學校在網路上貼出評鑑的照片,只見偌大的室內體育館內,排著五列數十公尺長桌,上面依主題擺上數百個資料夾,供學者專家審查,壯觀場面彷彿年度書展。
「評鑑是一場作文比賽,」台中市忠明中學圖書館主任陳建銘直言,「不是看誰做得好,而是看誰有辦法拿高分!」
莊福泰推測,主管機關的觀念是「有拍照=有成果」,但真正將觀念落實在教學的老師,卻不會被看見。
楊恩慈質疑,「為何需做報告?問題出在不信任老師。」
雖然有些資料可上傳網路,表面上環保又省事,但由於學校設備大多不夠先進,網路經常塞車,或傳到一半顯示「上傳失敗」,行政人員就一下午被困在電腦前。
宜蘭縣光復國小教務主任朱堯麟的電腦螢幕周圍貼滿便條紙,寫著密碼、電話與聯絡人姓名。每一張都代表一個專案。
他的社會課,被日本學習共同體大師佐藤學譽為「最好的國小社會科教室」之一。「我寧可花20節做學習共同體,也不想花20節課填這些表。」他對於無法將時間花在教學設計與傳承經驗,感到洩氣。
願意接行政的老師,多少有改革的理想;如今變成每天應付公文與評鑑,自身難保。
火坑2 7000多份公文 99%是垃圾
另一個使行政觸礁的冰山,是彷彿永遠批不完的電子公文。
一位國中教務主任告訴莊福泰,過去一年所看的公文量高達5500份,平均一天看15份;完全中學的工作量加倍,莊福泰開學第一週就看了近 180份公文,平均一天36份,一年工作200天,總計要看7000多份公文,但「99%全是垃圾公文!」
這些公文,多是各政府部會的政策宣導,透過教育部層層轉發到基層;由於許多單位不看內容,先轉再說,常使收件人啼笑皆非。
東莞台商子弟學校校長、宜蘭縣教育處前處長吳清鏞任高中教務主任時,就曾收過「國王企鵝財產編號」公文。
當時台北市立動物園購買國王企鵝,行文到北市政府,再轉至財政部編列財產編號,財政部便發文公告全國單位。一來一往間,一頁電子公文就成了三頁。
近十幾年來民意代表氣焰高張,民粹當道,來自質詢的需求,同樣使學校疲於奔命。早上收到,下午就要資料,每週至少一次。
前陣子新舊課綱爭議,許多學校就收到「貴校用哪個版本教科書的公文」。這種公文一來,老師就得放下手邊工作;在外開會到一半,也被「奪命連環叩」緊急召回。還有國小主任收過「全校洗手台數量統計」和「先總統蔣公銅像數量」的公文,雖不知所謂何來,也只好全校走透透數清楚。
8月蘇迪勒颱風隔日,多數縣市仍風大雨大,學校卻須在下午3點前回報災損。雲林縣華南國小校長陳清圳冒險出門勘災,在臉書上貼出山區風雨交加、山路上樹木橫陳的照片,自嘲在橫越「賽道」,「學校應該設議員服務處!」楊傳峰挖苦道。
因為公家單位間缺乏統整,也導致學校得反覆提供類似的資料。台北市一所國小教務主任先收到「受損房舍統計表」;填完送出後,隔天又收到另一個單位要求統計「受損樹木統計表」;新北市一所國小先收到「總統蔣公銅像數量調查」,不久又收到另一個單位詢問「蔣介石銅像數量調查」,不勝其擾。
文超順認為,國小老師被視為公務體系中「最乖」的一群,公部門的政策執行便多推給國小。最近甚至有立委提議,要將學校認養流浪狗的數量列入校務評鑑,引發嘩然。
「我們最希望教育部做的,就是擋下其他部會的要求,」楊恩慈說。電子公文雖然快,卻也使公文發送變得浮濫,省下了紙張,卻浪費了更珍貴的人力。
「速度,沒有使我們更輕鬆,反而更忙碌,」台北市教育局長湯志民也認為學校已被電子公文「奴役」。
火坑3 電腦補救教學 本末倒置
補救教學,也是統合視導中相當重大、繁複的項目。
過去,學校可自行決定如何協助學習落後的學生;近兩年,教育部推出一體適用的電腦補救教學測驗,各校國英數成績後35%學生都須參加補救教學。
每年9月,學校先舉行前測,確定學生程度;2月與6月再實施中測與後測,了解進步狀況。等於同一個人一學期要測驗三次,全部以電腦選擇題測驗。
舉例來說,一個1000人的國中,就會有1050人次測驗;但一間電腦教室一次只能容納30人,得動員四位老師點名、排除電腦與網路問題。一次測驗,分35節課、動員140人次才測得完;加上得利用上課時間施測,原本學習落後的學生,反而得缺課去參加測驗,本末倒置。
位於雲林古坑山區的華南國小,因為經常測到一半網路斷線,申請「改善網路計畫」,卻因教育處沒有預算被駁回。
莊福泰認為,學生學習落後的原因及需要的補救方式不一,電腦選擇題難以測出程度。
他推測,這項政策可能是配合大學教授的研究,才會設計出嚴謹、卻不符教學現場需求的執行架構。在莊福泰發言抨擊後,教育部宣布,明年將減化補救教學施測方式,也可用紙筆畫卡取代電腦測驗。
又比如,為了要幫助成績後段的孩子,教育部今年推動差異化教學,要求校長與老師參加研習與會議。但是有許多老師反映,講課的都是大學教授,對國中小教學現場幫助有限,也引發「用國家資源成就個人研究成果」的質疑。這類研習一個月至少一場,正式老師去研習,學生就交給代課老師。不只加重財務負擔,也犧牲了教學。
火坑4 總務易被告 宛如走鋼索
許多人不知道,學校的修繕與採購事宜,地方教育局處並沒有統籌單位,全由學校個別處理,導致學校行政人員還要處理金額巨大、涉及建築專業的專案,如興建校舍,從採購、簽約、發包到監工,都要老師執行。
一位偏鄉國小總務主任說,上任第一年,學校為遷建買了一塊8000萬土地。他代表簽約、變更地目;興建校舍時,同樣由他發包、監工與驗收。他每週要上採購法規課程,還要請教有營建經驗的家人,校務與班務則利用放學後處理,才順利完工。事後他才得知,前兩任總務主任聽說要興建校舍,就立刻申請調校。
辛苦就算了,但行政法規專業度高,稍有不慎,就可能觸法。
2013年,新北市38位校長涉營養午餐弊案遭起訴,人數創紀錄,卻引起眾多爭議與聲援。因為許多人並非惡意侵吞公款,而是不諳法規才葬送清譽。
新北市江翠國小總務主任朱大維坦言,沒拿到標案的廠商認為程序不公,或學生跌倒受傷,家長認為是學校設備問題,就會提申訴,「做總務得常跑法院。」
「我常覺自己在走鋼索,」南投縣頭社國小校長洪旭亮也感到無奈,「不是學校專業的東西,就不該學校做。」
「行政支援教學」何時回歸?
誠致教育基金會董事長方新舟借用管理大師彼得‧杜拉克(Peter Drucker)的話,評鑑已嚴重干擾教學,應全部歸零,只做必要的項目。
面對基層反彈,教育部終於在10月中回應,去年起,每年減少現有視導項目15%,兩年已合計刪減30%,甚至考慮「歸零」。明年預計將再刪30%。但基層感受卻非如此。
目前,行政減量仍是「只聞樓梯響,不見人下來」,甚至「是變本加厲,」楊恩慈直言,明年1月即將統合視導,教育部卻尚未宣布刪減的評鑑項目,現在,各縣市教育局處依舊照去年評鑑項目蒐集資料。
「主任,我是一個不盡責的爸爸,」有次,學務主任告訴楊傳峰,他也很想回家幫自己的小孩洗澡、陪他讀書,「但事情真的做不完。所以每次面對自己的孩子,都覺得好愧疚。」楊傳峰當場淚灑教務處。
英國著名經濟學家海耶克(F. Hayek)曾說,「通往地獄的路都是善意鋪設而成的。」因為不了解基層與缺乏溝通,評鑑沒把關,反成拖垮行政的凶手。
主任與組長仍得像希臘神話中的薛西佛斯,日復一日推著行政的大石上山,不知何時才能回歸「行政支援教學」的初衷。把老師還給學生吧!而非把力氣用在應付層層長官與民意代表。
前衛教育芬蘭:沒有教科書只有「主題教學」
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國際中心/綜合報導
亞洲教育的觀念通常是「得到高分的孩子,才是有未來的人」,被這樣觀念不停洗腦的孩子,讀著教科書裡的知識,一味追求滿分。但有想過,可能導致他們停止思考或是抑制創意的發展嗎?
學校教育到底要給孩子什麼?走在教育最前端的芬蘭,不僅極具創意,學科表現也是全球之冠。他們在今年也正式宣布,全國教材改為「主題式學習」,學者認為,學校教育的重點是讓學生能應對未來世界的需求,而不是一味的想提高孩子成績。
他們破除單科的教學項目,結合歷史、地理一起上,同時芬蘭的學者也認為,「孩子需要更多的整合性知識和技能,這才是現實世界所需要的。」跨領域的「主題式學習」引起全球的關注,顛覆傳統思維的教育方法,讓歐美國家的教育界也在反思。
據英國《獨立報》採訪芬蘭教育主管克洛寧(Marjo Kyllonen),「學校還在用過時的方法教學,這些方法早在1900年開始,已經不符時代需求,我們需要21世紀的新教法.。」
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愛吃燒烤、香腸連 高二生罹大腸癌離世
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17歲高二的小杉(化名)國小開始就喜歡吃路邊烤香腸,某天異常腹痛,二週後到彰化基督教醫院就診;經大腸鏡檢查發現,小杉已經罹患第三期大腸癌。雖然經彰基醫院進行腫瘤切除手術、化學治療,可惜後來因淋巴轉移,5年後小杉不敵癌症侵襲,年輕的生命就此殞落。
彰基大腸直腸外科黃玄遠醫師表示,通常20歲以下青少年與兒童,除非有家族病史或有嚴重症狀,否則醫師鮮少安排全程大腸鏡檢查;小杉來院求診時,因為已有嚴重腹痛、腸絞痛等較明顯症狀,所以才在全程大腸鏡檢中發現升結腸惡性腫瘤。
年輕就罹患大腸癌,特別是小杉並沒有大腸癌家族病史,因此,醫師追究罹病原因,應與其飲食習慣有關;黃玄遠醫師表示,小杉喜歡吃燒烤,而且幾乎天天都吃香腸。黃醫師說,香腸和臘肉都會添加亞硝酸鹽,但是進入人體後會形成亞硝酸胺致癌物,而肉類烤焦吃下肚容易引起細胞變異,這兩種因素加起來,提高了常吃烤香腸對身體的危害。
黃玄遠醫師呼籲,大腸直腸癌不是成年人的專利,現代人飲食習慣不同以往,尤其青少年常舉辦烤肉活動、喜歡吃燒烤與香腸,真的大大提高大腸癌風險;在兒童節前夕,特別提醒家長與青少年、兒童,培養健康飲食習慣、留意身體各項症狀,是營造健康快樂成長歷程的不二法門。
彰基血管醫學防治中心主任蔡玲貞營養師表示,烤香腸本身集合了燒烤油炸、含亞硝酸鹽、高油脂、紅肉的不利因子。如果要吃香腸,建議改變烹調方式,也就是烹飪時將溫度控制在較低溫度,用水煮、蒸或微波爐加熱的方式取代燒烤與油炸,以減少亞硝胺的生成。
其次,蔡玲貞營養師建議,香腸與蔬菜同吃,增加植物化學素的攝取,抑制亞硝酸鹽與胺類的反應,減少合成亞硝胺致癌物質。高雄醫學大學的研究曾指出,多吃蔬菜可降低亞硝胺產生的機率達50%。如香腸炒高麗菜、炒蔥、大蒜等。
但是,最好還是減少吃烤香腸的頻率。