宜蘭縣大同國中防制校園暴力、霸凌計畫
- 計劃目標
- 總目標
推動「防制校園暴力霸凌」之安全及友善的校園，整合學校行政、教學、空間環境、心理輔導、健康服務、社區合作等策略，期能完善預防校園暴力霸凌之發生，並針對學校霸凌案件之即時發現、處理及追蹤輔導訂定妥適的處理流程，以達成營造友善校園之目的。
- 子目標
(一)建立整體推動機制、架構及流程，落實校園暴力霸凌防制之推動。
(二)建立跨處室(單位)之推動標準作業流程(SOP)，以有效推動校園暴力霸凌防制。
(三)有效降低校園暴力霸凌件數，逐漸改變學生偏差行為模式，並進一步提升校園教職
員與學生對暴力霸凌防制等相關認知。
(四)建立考核評價機制，評估推動之成效。
(五)建立、充實暴力霸凌防制推動成果整合平台，促進校際資源分享及經驗交流。
三、實施原則：
(一)維護學生之尊嚴，並以保密及保護通報學生或受害學生為前提。
(二)採取公正、公平但不公開原則辦理，以確保學生權益。
(三)對於霸凌學生，應列為高關懷之個案，給予更多的關懷、進行合理明確的行為規範，導正其偏差之行為。
- 計畫執行內容
- 執行策略
目標 | 目標內容 | 執行策略 | 評價指標 |
目 標 一 | 《建立整體推動機制、架構及流程，落實校園暴力霸凌防制之推動》 | 一、訂定學校反暴力霸凌防制推動計畫。內容包括以下幾點： 1.政策面： (1)訂定相關政策及法規。 (2)透過組織化、系統化的推動策略，能有效增進師生反暴力霸凌意識。 (3)與社區建立推動的組織與機制。 2.介入面：建立整合學校行政、教學、空間環境、心理輔導、健康服務、社區合作等策略。 3.評價面： (1)霸凌件數統計與分析方式。 (2)利用問卷調查、學習單、訪問等，進行計畫成果評估。 | 計畫文件 |
二、成立反暴力霸凌推動委員會(小組)，研擬、討論推動計畫。 1.建立組織章程、架構與分工。 2.成員：由校長擔任主任委員，下設副主任委員、執行秘書、專任教師、學生代表、社區代表、家長代表等。 3.任務： (1)定期召開會議 (2)推動計畫研擬 (3)霸凌事件之預防策略、案件發生之統計與分析 (4)個案討論 (5)檢討上次會議決議執行情形 (6)策略研擬宣導與落實 (7)其他 | 委員會組織章程、 合作記錄與相關會議記錄或推動小組組織章程 | ||
三、建構社區警政、社政、醫療體系協力推動模式。 1.邀請警政、社政、醫療體系代表加入推動小組。 2.邀請社區、居民、義工、愛心商店加入防 制行列。 | 相關單位參與、出席人數統計 | ||
目 標 二 | 《建立跨處室(單位)之推動標準作業流程(SOP)，以有效推動校園暴力霸凌防制》 | 一、協助「推動反霸凌安全學校計畫」撰擬無暴力霸凌學校推動手冊，並配合將其納入課程教學。大綱擬訂如下： 師長： 1.積極經營反暴力霸凌的友善班級。 2.能於事前加強預防作為，例如：陪同學生作息，加強學生上、下學安全維護，積極巡視校園及學校週遭環境等。 3.教導學生對霸凌說〝不〞。 4.教導學生勇於向師長反應自己或同學遭霸 凌情形。 5.妥善處理暴力霸凌事件。 6.積極輔導被害者心靈之重建。 學生： 1.認識霸凌定義。 2.教導學生應如何面對與避免暴力霸凌事 件。 3.教導學生如何協助同學或師長處理暴力霸 凌事件。 4.提供求助管道與資源，讓每位學生都知道 何處可尋求協助。 | 教師版推動手冊、學生版推動手冊之建立與執行 |
二、配合「推動反霸凌安全學校計畫」制訂學校本位之跨處室(單位)之推動標準作業流程（SOP），流程大綱為： 1.成立校內反暴力霸凌委員會。 2.明定校長的職責與各處室的職責與分工。 3.建立學校處理暴力霸凌事件的跨處室合作標準作業流程圖。 5.依據SOP手冊，登錄、監測校園霸凌事件，並啟動輔導機制，積極落實追蹤輔導等工作。 | 跨處室之分工文件、委員會組織章程、會議記錄、作業流程圖、登錄監控流程圖 | ||
三、建立暴力霸凌事件發生之緊急通報系統。 1.建立標準通報流程之作業標準：流程包含察覺、通報及處理流程。 2.界定、訂定各流程之第一、二、三級標準。 3.針對已通報之個案，定期追蹤輔導，以預 防再發生。 | 學校作業流程文件及一次之演練記錄 | ||
目 標 三 | 《有效降低校園暴力霸凌件數，逐漸改變學生偏差行為模式；並進一步提升校園教職員與學生對暴力霸凌防制知識》 | 一、落實校園巡視與課間巡堂措施。 1.行政人員除應定時、定點巡視校園外，亦應不定時不定點針對校園死角或幽暗角落積極巡察。 2.各班導師應儘可能陪同學生作息，於下課、午休及上、放學時間，密切注意學生間之互動情形是否有異常。 3.社區居民、義工與愛心商店能協助於上、放學期間注意學生之安全及是否有異常事件，並與學校保持密切聯繫。 | 登錄記錄數量與檢討文件 |
二、加強品德教育與法治教育。 1.透過課程教學予以落實。 2.透過參訪弱勢團體或機構，使學生體會尊重與關愛的價值。 | |||
三、定期進行校園暴力霸凌事件登錄。 1.建立登錄機制系統。 2.由推動小組成員定期統計之。 3.資料內容包含：霸凌對象資本資料、霸凌地點、霸凌種類、霸凌頻率、霸凌原因、受傷部位(程度)等。 | |||
四、以科學的方法，瞭解、分析校內學生暴力霸凌現況、成因。 1.調查過去之霸凌件數。 2.進行過去個案分析。 3.霸凌原因之分析。 | |||
五、以3E策略來進行防制暴力霸凌工作。 1.教育面： (1)各學科實施正式及潛在課程之融入教學：於每學期期初(末)研討暴力霸凌防制之融入教學，並依計畫實施教學。 (2)實施海報、演講、話劇、製作標語等活動。 (3)邀請輔導專家進行社區教育宣導。 (4)利用全校性活動時間，宣導傷害及暴力防制教育，並不定期機會教育學生，落實生活教育及品德教育。 (5)定期辦理親職教育座談會。
(1)進行易發生暴力霸凌之環境檢核，與社區共同營造無暴力霸凌之校園環境氣氛。 (2)加強校園偏僻地點巡視。 (3)設定巡守隊，第一時間通報降低傷害發生。 3.政策面： (1)成立推動小組，制訂相關政策。 (2)輔導學校與社區共同建立具體文字之無霸凌政策，並向學生與社區宣告。 (3)結合社區各項資源，協助推動計畫。 | 推動過程記錄文件與照片 | ||
六、「推動反霸凌安全學校計畫」召開整合性工作坊。 1.進行種子教師訓練（每學年至少舉辦一次）。 2.辦理跨校性分享座談，進行推動經驗分享。 | 校內工作坊記錄 | ||
七、針對學生進行抽樣訪談，了解學生對暴力霸凌的認知、態度、意向改變情形。 | 認知、態度、意向改變情形分析 | ||
八、定期進行調查校園霸凌事件消長情形，並提出檢討。 | 校園霸凌事件之消長統計，檢討書面記錄 | ||
目 標 四 | 《建立考核評價機制，評估推動之成效》 | 一、配合「推動反霸凌安全學校計畫」，邀請專家輔導小組進行到校輔導。 1.將邀請專家到各校輔導至少2次。 2.不定期採取電話或E-MAIL方式進行聯繫。 | 輔導記錄 |
二、邀請縣府、校外會及指導專家進行實地考評，評估其執行成效（預計期中、期末各一次）。 | 實地考評記錄 | ||
三、透過學生抽樣訪談，評估課程等各實施層面的可行性及進行課程檢討。 | 課程實施記錄 | ||
四、建立獎勵考評機制。 1.針對積極配合推動之專任教師，給予嘉獎鼓勵。 2.透過學習單、活動競賽、模範表揚，增進 生學習意願。 | 獎勵記錄 | ||
目 標 五 | 《建立、充實暴力霸凌防 制推動成果整合平台， 促進資源分享及經驗交 流》 | 一、建立校內暴力霸凌防制專屬部落格或網站，定期將執行成果上傳至網內，提供校際間互相經驗交流與分享，並給興趣學校參考之。 | 網站資料數量與品質 |
二、不定期發送電子報給學生、教師及家長，宣傳學校執行進度概況與經驗。 | 電子報二次 | ||
三、積極參與國內各項相關研討會及觀摩會，促進經驗分享。 | 參與之記錄 |
二、實施方式：
(一)「預防」階段：
1.教師積極的陪伴與落實校園巡察：透過平日教學過程及學生反應，並陪同學生作息，加入學生上、下學安全維護，積極落實校園巡察等方式，以預防及降低學生受凌之機會。
2.學校針對家長辦理各項親職教育，針對教師辦理各項教師預防霸凌班級經營等增能研習。
3.學校辦理彈性的高關懷課程，發展低學業成就學生適性學習課程。
4.學校建立各類型暴力、霸凌處理SOP，供學校行政人員、教師及基層人員參考，並強化霸凌通報機制，落實校園霸凌事件輔導及危機處理能力。
5.加強校園安全防護，篩檢高危險群個案，給予協助與關懷。
6.學校透過與家長及民間團體合作，針對偏差行為學生或有中輟之虞學生辦理各項中介教育措施與課程，妥善提供暴力偏差學生適性引導。
7.針對校園環境進行澈底檢核，透過全體教職員工落實巡察易發生霸凌案件之校園死角，以有效降低暴力霸凌案件發生之機會。
8.妥善安排校園監視器裝設地點，針對校園死角應加強環境安全之維護。
9.繪製校園可能危險地圖，並落實教導學生如何避免危險之發生，以及面對危險時應如何應對。
10.提醒學生隨身攜帶口哨等警告或求助用具，以在其遇險時可即時求助。
(二) 「發現」階段：
1.學校成立「去霸凌專線」接受霸凌事件之處理。
2.接獲學生或家長申訴電話或信函時，將相關事件摘要及處理情形紀錄於「去霸凌高關懷
信箱紀錄表」(附件一)。
3.編訂校園生活問卷：研擬學生校園生活問卷(國中問卷由校外會協助處理，國小問卷如附件二，各校可自行增列)，請導師協助調查，主動發覺霸凌及受凌學童，深入探討霸凌事件。
4.教育宣導：
學生：利用學生朝會及導師時間宣導。
教師：利用教師晨會宣導。
家長：給家長一封信闡述學校「反霸凌」具體作法。
5.結合學區導護商店，加強宣導與通報，以期防制與嚇阻學生霸凌事件之發生。
(三) 「處理」階段
1.共同求證、確認個案，評估做最適性處置。
2.重大事件依校安管理規定進行通報(附件三)。
3.啟動輔導機制，針對不同對象施以不同之輔導方案：
j受凌學童：保護個案安全，提供支持性協助與關懷，鼓勵其說出心事、增強孩子的果斷力，列入個案輔導。
k霸凌學童：對於霸凌學生處理原則，秉持恩威並濟，導正不良行為，施以法治教育，給予更多的關懷，列入個案長期追蹤輔導。
l旁觀學童：協助澄清相關價值觀，培養其同理心，同理受凌者感受；並給予「反霸凌」
的明確訊息，規範應有的反應行為。
4.轉介與結案：
j處理得宜者予以結案。
k超越學校處理範圍者予以轉介（學校以現有資源無法處理相關問題時，立即聯繫教育處協調警政單位，透過整合力量，共同協助解決問題。）。
(四) 「追蹤」階段
1.相關人員列入個案認輔。
2.與專業輔導人員合作，必要時引進社會資源進行協助。
3.檢視處理流程（附件四），作為改進參考。
参、執行之自我評核管考機制
一、隨時檢視計畫文件、委員會組織章程與會議紀錄等，建立整體推動機制、架構及流程
，落實杜絕校園暴力霸凌事件。
二、透過跨處室之分工、登錄監控流程、演練過程等，建立有效的校本SOP模式。
三、從登錄記錄數量、檢討文件、校內工作坊過程記錄、認知、態度、意向改變情形分析等，
逐件改變學生偏差行為，有效降低校園暴力霸凌件數；並進一步提昇校園教職員與學生對
暴力霸凌的認知。
四、藉由輔導紀錄、實地考評記錄、課程實施記錄、獎勵記錄、網站資料數量與品質等，建立、
充實暴力霸凌防制推動整合平台，促進資源分享與經驗交流。
- 預期成效及影響
一、能有效預防校園暴力霸凌案件之發生。
二、能了解並分析學生暴力霸凌現況與成因，提出有效解決問題的策略。
三、辦理校內(鄉內策略聯盟)相關研習或工作坊，有效提升教師相關專業知能。
四、能有效降低學生暴力霸凌件數，逐件改變學生偏差行為模式。
五、建立、充實暴力霸凌防制推動成果整合平台，有效促進資源分享及經驗交流。
六、從過程中建立行動研究之精神，並撰寫成果報告供他校參考，能有效促進校際間資源分享。
附件一
宜蘭縣大同國中「校園去霸凌高關懷專線或信箱」紀錄表 專線：03-9809611 信箱：ccd@ilc.edu.tw 填表人： 日期： | |||||
年級 | 班級 | 座號 | 姓名 | 導師姓名 | |
事件摘要 | |||||
處理情形 | |||||
輔導紀錄 | |||||
相關資源需求 | |||||
承辦人： 學務主任： 校長：
附件二
宜蘭縣大同國中學生校園生活問卷調查表
同學(小朋友)，在學校裡你是否曾遇到不講道理就隨便欺負人的同學，或自己也曾遭受其他同學恐嚇，讓你覺得身體或心理受到傷害。
為了維護校園的安全，提供給你安心快樂的學習環境，請你認真、誠實的回答下面問題，學校一定會對你所提供的資料給予絕對保密，謝謝你的協助與合作。
○○國中/小學務(教導)處
一、基本資料
1.我是：□男生 □女生
2.我現在就讀：
(一)□一年級___班 □二年級___班 □三年級___班
□四年級___班 □五年級___班 □六年級___班
(二)□國一：班級____
□國二：班級____
□國三：班級____
3.我叫做：___________________________（寫姓名）
二、在學校的生活經驗中，是不是常常有以下的情況發生：
（可重複勾選）
□被同學排擠 □被同學取不雅的綽號 □被同學散播不實謠言
□被同學取笑 □被同學肢體性騷擾 □被同學言語性騷擾
□以上情況都沒有發生
三、在這一年中，是不是曾經有被學校同學毆打的經驗：
□沒有 □1~3次 □4~6次 □7次以上
四、在這一年中，是不是曾經有被學校同學勒索的經驗：
□沒有 □1~3次 □4~6次 □7次以上
五、在這一年中，是不是曾經有被學校同學恐嚇威脅的經驗：
□沒有 □1~3次 □4~6次 □7次以上
謝謝你的作答，如果你遭遇到上面所提到的問題，請你主動向學校老師、主任或校長反應，我們將給你最大之協助。
附件三
校園霸凌形式分級一覽表
分級 | 霸凌形式 | 主責 | 處理模式 |
第一級 | 校內學生間之言語及關係霸凌 | 學校 | 依「去霸凌行動方案作業流程」處理。 |
第二級 | 校內學生間之肢體、性霸凌 | 學校、家防、警政 | 1.依「去霸凌行動方案作業流程」處理。 2.若發生性侵害之霸凌，則轉介家防中心。 3.若霸凌事件涉及犯罪行為者，則通知警政單位協助處理。 4.以上2、3點均依校園偶突發事件進行校安通報。 |
第三級 | 校際間學生之肢體、性霸凌 | 學校及駐區學校社工、家防、警政、教育局 | 1.依「去霸凌行動方案作業流程」處理。 2.第一時間電告教育局學管課，並逕行通知駐區學校社工。 3.若發生性侵害之霸凌，則轉介家防中心。 4.若霸凌事件涉及犯罪行為者，則通知警政單位協助處理。 5.以上2、3、4點均依校園偶突發事件進行校安通報。 |
附件四
宜蘭縣大同國中校園霸凌事件處理作業流程表
