均權制度vs權能區分

解提出的同學疑問

均權制度→就是中央政府與地方政府權限的劃分以事權事務之性質為對象,
                   使中央與地方的關係得到合理解決。
                   其優點為:防止中央的獨裁專制與地方分裂割據。[@more@]

權能區分→就是「人民有權,政府有能」各有歸屬。各有作用,並能互相調劑,
                 不相衝突。
                  政治的權力,可分為兩種,一種是政權,就是人民管理政府的權;
                  一種是治權,就是政府替人民辦事的權。前者屬人民權,後者屬政府
                  權,  兩者應有所區分,並相互配合。
                  人民的政權包括:選舉、罷免、創制、複決四權。
                  治權則分為行政、立法、司法、考試、監察五權。

                                                           權能區分
                                                         人民與政府
                                                   權<<<======人民有權
                                                   能<<<======政府有能