宜蘭縣海洋教育資源中心維運計畫-子計畫三
海洋教育資源中心推展「2011鯖魚祭」活動計畫書
2011鯖魚祭
「鯖魚火化、回歸海洋」
指導單位：教育部
主辦單位：宜蘭縣海洋資源教育中心（南安國中）
宜蘭縣討海文化保育協會
協辦單位：宜蘭縣政府國教輔導團
南天宮
南安國小
縣內各大漁業團體
宜蘭縣海洋教育資源中心維運計畫-子計畫三
海洋教育資源中心推展「2011鯖魚祭」活動計畫書
一、計畫緣起
南方澳的觀光產業發展，一直是地方所重視的發展目標之一，過去亦有不少相關的開發個案及規劃構想，針對這裡實施或提出。然而目前的觀光發展狀況，仍然相當零散，未能形成一個整體性的旅遊環境，或是健全而良好運作的產業體系。
實際上，以南方澳豐富的自然及人文環境特色而論，早已具備了相當充分的發展條件，然而這些環境資源，是與南方澳的漁業密切相關，如果將觀光發展和此地漁業生產及漁港生活特性分開來對待，自然會產生一些根本的限制與困難。
在南方澳早期社區總體營造計劃展開之時，地方有識之士即認為應從南方澳居民的參與上著手，發展出一個以漁業生產及漁港生活為主題的節慶式活動，並以『鯖魚』這種具代表性的漁產為名，帶動居民對觀光旅遊發展的認同與興趣，並以居民參與的實際成果，展現此地觀光活動的特色。
但是回顧自1997年辦理第一屆鯖魚節之後，此一以居民的動員和參與為主要目標的構想，卻日益衰微，十年來主辦單位為減輕工作負擔及責任，每將此一具有地方特色的節日委外辦理，而承辦單位又都不是本地人，對地方文化不甚了解的情況下，辨出來的活動總是熱鬧有餘而內涵不足，是為了活動而活動，對於地方文化的推動是起不了多大作用的。
南方澳的有識之士認清了這一點，因此組成了一個「宜蘭縣討海文化保育協會」並於2008年自告奮勇提出承辦「鯖魚祭」的計劃。為延續此推動地方文化特色之活動，更在2009年將鯖魚祭中傳承與創新的內容更加深化，獲得眾人的一致好評。2010年之後，更是要將「鯖魚祭」的精神傳達得更廣更深，相信由「在地人」主辦「在地活動」一定更能掌握整個活動的核心價值，絕不讓活動變成流於形式的「園遊會」，進而讓南方澳的居民皆能因「鯖魚祭」而真正受惠，並讓在地大人小孩都有機會參與公共事務、對外行銷南方澳的討海文化。
二、資源分析
（一）自然景觀
南方澳地形及地質景觀，主要可分為海蝕地形與海積地形二種。海岬、海地岩礁、海蝕崖、陸連島，與海灣自然天成，氣勢宏偉，又濱臨太平洋，近海魚類資源相當豐富，四季皆可欣賞日出潮汐，享受雪浪飛騰，望海聽濤，徜徉豆腐岬，漫步內埤海灘，尤其從蘇花公路上俯瞰南方澳，特殊的美景盡入眼簾，其精緻的景觀絕不輸給任何國外名勝。
（二）人文資源
1、南方澳是在建港後，因為良好的漁業發展條件，逐漸吸引外來人口的移入，多種族群的融入，正是南方澳人口及聚落組成上的一大特色。
2、由於居民多半是靠海維生的漁民，早期漁船機具不太發達時，在與天博鬥的過程中，心靈寄託顯得特別重要，因此發展成本地的宗教活動特別發達，廟會活動因而扮演相當部份文化推演的動力。
3、由於不同族群的先後移入，帶來各自不同的民俗文化，結合漁港的生活型態，發展出南方澳特有的地方民俗活動，特別是近年，在地的兩家媽祖廟，廟務發展迅速，每逢星期假日，南方澳成了全國各地廟會的精華薈萃之地。
（三）產業資源
南方澳近海為黑潮流經並與龜山島海底溫泉交會處，魚類資源相當豐富，是台灣三大漁港之一，年魚獲量約在十萬公噸左右，產值約新台幣三十億。其中『鯖魚』供應量即占半數以上，達五萬餘公噸。因此漁業之發展相關工商事業略具規模，由漁業生產所形成的特殊產業體系，與地方觀光資源息息相關，不但能造成當地產業機能之增強，亦在區域觀光體系上占有重要地位。
三、計畫目的
1、藉由節慶活動之舉行，建立漁村主題意象之共識，凝聚不同族群的向心力，以激勵社區群體共同參與建設家鄉之推動力。
2、運用活動展示過程，適度導正地方不良民俗習性，賦予傳統文化新的意義。
3、豐富漁村文化內涵，提昇文化水平，縮短城鄉差距，增加漁村多元化收益。
4、結合觀光與產業資源，建立獨有的社區特色，以達漁港產業再造之目的。
四、計畫內容
（一）時間：鯖魚節自1997年第一次開辦後，十餘年來已經成為南方澳特有的節日，可惜整體活動都缺乏在地的文化氛圍，而「鯖魚祭」踩街活動，則著重討海文化的豐富內涵，因而舉辦日期可與在地的重要節慶時間相搭配，原則上是在九月至十月期間配合南天宮的廟會或是縣府的鯖魚節等兩大時段為宜。
（二）主題：有別於過去以消耗鯖魚及海中資源的作法，而是以感謝海洋提供「鯖魚」這項資源，給南方澳帶來經濟繁榮為活動的設計主題。特別透過社區營造精神，打造一條長約20尺的「大鯖魚」模型，以『鯖魚祭踩街』為活動主軸，秉持『鯖魚火化、回歸海洋』為活動精神；展現在地居民對於鯖魚的感謝及地方的融合為主要目標。
（三）空間：以整個南方澳地區為活動的規劃重點。
（四）項目：
1、點睛儀式
（1）日期：10月23日 下午01：10(暫定)
（2）地點：南天宮前廣場
（3）涵義：以點睛活動為活動帶來序曲。
2、踩街活動
（1）遊行日期：10月29日 下午01：10(暫定)
（2）踩街隊伍：
＊大鯖魚模型 ＊旗魚陣 ＊鯖魚傘舞
＊油桶鼓陣 ＊大漁旗 ＊廟宇鼓陣
＊旗魚陣、鯊魚陣 ＊木板彩魚 ＊魚型燈籠
＊釣槽仔竹筏
（3）遊行路線：
消防隊前廣場（起點）江夏路漁港路合作金庫南安路天主巷民生路漁港路南天宮南寧路南興路華山路內埤路（經昭安宮）學府路海資中心（終點）
3、表演活動
（1）時間：10月29日 下午05：00
（2）地點：內埤沙灘
（3）內容：邀請南安國小表演具有海洋意涵的旗魚陣及鯖魚舞。
五、經費概算
經費項目 | 單價 | 數量 | 計算方式及說明 | 總計 |
業務費 | 176,000 | |||
鯖魚卵材料製作費 | 15 | 1000顆 | 內埤海灘、海資中心佈置 | 15,000 |
點睛儀式材料製作費 | 6,000 | 1式 | 6,000 | |
大鯖魚模型材料製作費 | 60,000 | 1隻 | 全長21呎之大鯖魚模型 | 60,000 |
大漁旗材料製作費 | 5,000 | 8支 | 踩街活動用 | 40,000 |
扛大鯖魚隊員服裝製作費 | 1000 | 45件 | 45,000 | |
印刷費 | 10 | 1000張 | 宣傳DM、海資幻燈片製作 | 10,000 |
雜支 | 2,000 | |||
文具用品等 | 2,000 | 1 | 耗材、文具等 | 2,000 |
總計 | 178,000 | |||
註1：以上經費得相互流用勻支。
註2：由教育部年度專案經費支應。
六、預期效益
1.藉由活動之舉行，使南方澳之主題意象，獲得在地居民的共識，並凝聚不同族群的向心力， 以提升社區群體共同參與力。
2.經由活動展示的過程，賦予傳統文化新意義，以展現地方優良民俗習性。
3.透過活動展現的精神，豐富漁村文化內涵，並藉此提昇在地文化水平，以縮短城鄉差距。
4.經由活動的推展，帶動觀光與產業資源，建立獨有的地方特色，達到漁村產業再造。
承辦人： 主計： 校長：