102年9月13日複合式防災演練 – 宜蘭縣頭城國中環境教育成果網

宜蘭縣立頭城國中102學年度第一學期校園複合式防災演練實施計畫

壹、依據：

宜蘭縣政府102年6月21日府教國字第1020090042號辦理。

貳、目的：

一、藉由辦理複合型防災演練，有效提升校園災害防救應變能力。

二、藉模擬實作強化校園師生災害防救、自救救人與應變能力，養成學生在地震發生時有正確的本能反應，如何在地震發生時保護自己，以做好全面防震準備，有效減低災損，維護校園及師生安全。

三、結合社區、頭城消防分隊、鄰近學校，透過辦理校園防震防災教育、演練，檢視學校災害處理能力及各項應變流程，整合災害處理效能，並從中汲取經驗，以強化學校與社區災害防救應變處置能力，同時透過演練，瞭解災害防救的實施操作，大幅降低受災人數，深耕師生及社區居民防災素養，透過演練達成防災的目標，奠定永續安全校園。

四、有效使用學生個人防災頭套及班級、社區防災包等防護器材。

参、辦理單位：

一、主辦單位：宜蘭縣政府

二、承辦單位：宜蘭縣立頭城國民中學

三、協辦單位：頭城國民中學家長會、頭城鎮消防分隊、拔雅里辦公室、拔雅里社區發展協會、蘭陽技術學院

肆、演練重點：結合宜蘭縣提供的防災頭套及防災包，實施1分鐘演練地震避難掩護動作、並進行全校性疏散演練、模擬學生受困情形提供必要之救援與救護暨海嘯疏散、宣導演練。

伍、辦理時間、參加對象：

一、時間：102年9月13日(星期五)上午09時21分時至11時00分。

二、全校教職員工生、社區居民，約一千人左右。

陸、辦理方式：

一、防災疏散緊急應變演練程序表，如附件一。

二、複合型災害演練行動準據，如附件二。

三、頭城國中地震疏散路線與集合點簡圖，如附件三。

四、辦理全縣校園防災相關研習計畫，如附件四。

柒、實施步驟：

一、辦理校內說明宣導活動：於8月行政會議、8月29日期初校務會議、8月新生始業輔導等時段，由總務處、學務處提報說明各單位應配合事項。

二、請相關處室主任及各班導師於8月30日開學日，利用班、週會時間，向所屬師生宣導本案(含避難動作說明及實地疏散經過路線預演等)。

捌、本計畫奉校長核可後實施。

附件一

頭城國中102學年度第1學期防災疏散緊急應變演練程序表
狀況	日期、時間	演練狀況	演練項目	實施地點	參與人員
	9/13 09：00~09:30	校長簡報	地震與海嘯複合式防災	健康中心旁通道	與會人員
	9/13 09時20分59秒前	地震發生前	各班任課教師督導同學就位	各班教室	各班任課教師、學生
一	9/13 09:21~ 09:30	地震災害發生	地震事故發生、察覺與就地避難	各班教室	全校師生、頭城消防分隊、拔雅里辦公室、拔雅里社區發展協會
二	9/13 09:25~09:30	地震災情發布；學校災害應變小組成立；社區里民災情查報	地震災情發布，學校災害應變小組成立
三	9/13 09:31~09:40	地震災情發生，逃生避難引導	地震進行逃生疏散避難的演練	教室至鎮公所田徑操場

	09:40~09:45	學務處整隊
	0945~	長官致詞
		頒發感謝狀
		大合照
四	9/13 10:10~10:55	頭城外海近強震引起海嘯災情發生，逃生避難引導	海嘯進行逃生疏散避難的演練	鎮公所田徑操場至預定避難地點
五	9/13 10:55~11:05	災情掌握與通報（本項目不實際演練）	瞭解災情與向上通報
六	9/13 11:05~11:15	演練後檢討與講評（本項目不實際演練）	演練後檢討與講評

附件二：複合型災害演練行動準據

狀況一至三：地震演練行動準據

演練

項目

一、導師安全宣導

二、逃生疏散演練及狀況處置

狀況一

09:21~ 09:30

一、 9月13日09時21分宜蘭外海地區發生有感地震，芮氏規模7.3地震，頭城鎮出現6級震度強震。

二、強震來襲，學校各建築搖晃劇烈，部分建築物受損嚴重，大部分辦公器具大幅移位或摔落地面，學生尖叫聲四起。

現在時間：9月13日09時21分

處置

要領

說明

依據校園防救計畫：

本校即刻啟動防震機制，請任課老師指導同學就地緊急避難，地震狀況減緩或暫歇，透過廣播系統引導引導同學至空曠區逃生疏散。

一、地震逃生要領：要訣-一開二關(開門、關電、火源)

(一) 打開教室大門預防變形，利於逃生。

(二) 關閉總電源(瓦斯)。

(三) 在室內應就近於堅固桌椅旁或牆角邊，背向窗戶，切勿靠近窗戶或外門口，防範玻璃震

破擊傷，盡量遠離建築物。

(四) 疏散時使用樓梯比使用電梯安全。

二、中央氣象局地震時防護觀念

(一) 室內

1、保持鎮定並迅速關閉電源、瓦斯、自來水開關。

2、打開出入的門，隨手抓個墊子保護頭部，儘速躲在堅固家具、桌子下，或靠建築物中央的牆站著。

3、切勿靠近窗戶，以防玻璃震破。

4、切記！不要慌張往室外跑。

(二) 室外

1、站立於空曠處或騎樓下，不要慌張地往室外跑

2、注意頭頂上方可能有如招牌、盆景等掉落

3、遠離興建中的建築物、電線桿、圍牆、未經固定的販賣機等。

4、若在陸橋上或地下道，應鎮靜迅速地離開。

5、行駛中的車輛，物緊急剎車，優減低車速，靠邊停放，人躲進附近騎樓下

6、若行駛於高速公路或高架橋上，應小心迅速駛離。

7、若在郊外，遠離崖邊、河邊、海邊，找個空曠的地方避難。

(三) 學校〈教室、辦公室〉及公共場所

1、避於桌下，背向窗戶，並用書包保護頭部。

2、切忌慌亂衝出教室，並避免慌張地上下樓梯。

3、如在操場，遠離建築物。

4、如在行駛中之校車，留在座上勿動，直至車輛停妥。

5、注意天花板之物品(如燈具)掉落下來。

6、辦公室躲在辦公桌或堅硬的家具下或靠支柱站立，遠離窗戶。

7、公共場所中，應小心選擇出口，避免人群推擠;切忌急著衝出，請勿使用電梯。

狀況一地震來襲導師安全宣導及逃生疏散演練

演練

時間

演練過程

狀況一

09:21~ 09:30

地震來襲導師安全宣導及逃生疏散

一、9月13日09時21分宜蘭外海地區發生有感地震，芮氏規模7.3地震，頭城鎮出現7級震

度強震。

二、學校各建築搖晃劇烈，部分建築物受損嚴重，部分辦公室器具大幅移位或摔落地面。

三、本校生教組以哨音或全校廣播系統通知各班人員就地掩蔽。

四、各班級由任課教師宣導疏散逃生安全要領，並指導學生採取蹲姿實施掩蔽，頭部不超過桌面，並以防災頭套保護頭部。

◎任課教師宣佈:有地震，請同學不要慌張，拿起防災頭套戴在頭上，迅速蹲在桌子旁邊，窗

戶與單槍下的同學請移至牆柱或隔壁走道蹲下，等待地震過後再聽從任課老師指揮疏散動

作。任課教師: (關閉電源，並確保門為開啟狀態)

◎一分鐘內所有參與者完成地震避難掩護動作

狀況二啟動緊急應變小組演練

演練

時間

演練過程

狀況二

09:25~

09:30

啟動緊急應變

小組

校長依狀況啟動緊急應變組織，召集各處主任集合予以任務賦予：

⊙校長:

各位同仁大家好:剛剛頭城鎮發生強烈地震，目前災情狀況不明，為確保學生、學校安全，本校防災緊急應變小組立即生效，各組立即掌握編組成員，依我的指示完成以下工作:

1. 避難引導組(各處主任、任課教師):立即清查全校人數，查有無人員身陷警戒區或受傷人員，若有受傷通報緊急救護組，若有人員受困災區，請搶救組予以施救。

2. 搶救組(總務處) :若有人受傷或困在警戒區者，立即給予施救。

3. 安全防護組(事務組、生教組):立即檢視各建築物是否安全，對危險建築物予以標示隔離，同時對本校各門口實施管制，嚴防宵小或學生無故離校

4. 緊急救護組(衛生組):於健康中心開設零食救護站，並與頭城衛生所、宜蘭縣衛生局、頭城消防分隊保持密切聯繫。

5. 通報組(生教組) 彙整各組及地震資訊，通報校安中心，同時主動與地方消防隊、警察局取得聯繫。

6. 教務主任、學務主任、輔導主任、總務主任:掌握各組狀況，主動協調。

7. 最後請各組掌握各組組員，無線電、手機保持暢通。

狀況三地震疏散演練

演練

時間

演練過程

狀況三

09:31~

10:00

一、等候地震狀況減緩或暫歇，生教組以一長一短連續哨音或廣播系統通知疏散，生教組、

學務主任立即派員至各棟樓層引導學生，依平日演練疏散路線，分由教學大樓處各樓

梯出入口疏散學生至操場集合(疏散位置圖、疏散路線圖如圖)。

【狀況演練3-1】。

◎任課教師宣布:請同學下樓梯不奔跑、不推擠、不嬉鬧，依照平時教導之疏散路

線至鎮公所田徑操場集合。

◎任課教師宣布:同學們將防災頭套戴至頭上及攜帶《班級各組防災包》，迅速到走

廊上集合，依照平時教導之疏散路線走，並注意掉落物。

〈聽到這句台詞才指導學生將防災頭套戴在頭上及班級各組防災包，並到走廊上

成兩路縱隊排好〉、〈為求動作迅速，請任課教師平均分配從前門或後門疏散人

數〉。

◎地震時若為任課教師則先疏散學生至操場，學生抵達操場後，請任課教師調查

所屬各班人數及傷亡人數。班級交給導師後，再到指定應變地點。

◎對於受傷學生、教師或社區居民請教師主動告知救難人員通報副指揮官，副指揮官

啟動頭城地區醫療網絡支援醫護組檢傷，如需後送請緊急醫護組通知頭城消防分隊

急救或轉送醫療院所。

【狀況演練3-2】。

二、疏散後集合地點時各班任課教師令班長逐一清查人數，向生教組回報。

三、生教組彙整各班級回報狀況，向學務主任及校長回報。

四、總務處回報學校建築、設備損傷情形。

五、生教組長整隊伍後，請校長實施簡要精神喊話。

六、拔雅里社區〈家庭防災包〉

狀況四：海嘯應變演練行動準據

演練

項目

一、網路及電信簡訊應用

二、人員疏散自救

三、急難自救物品準備〈班級各組防災包〉、〈家庭防災包〉

演練

時間

演練過程

狀況

一、9月13日09時21分宜蘭外海地區再次發生芮氏規模8.0地震，頭城鎮外海100公里處出

現7級震度劇震。

二、中央氣象局通報地震引發10公尺海嘯，預計20分鐘後抵達東北部沿岸地區，提醒沿岸地區

鄉鎮完成疏散避難作業。

現在時間：9月13日10時00分

處置

要領

說明

一、注意事項：

居住於下列地區之學生提高警覺:

(一)靠近海邊，且具有V字型的狹窄港灣地區或岬灣前端位置。

(二)沙岸地形，且沿岸地勢平緩，無適當防波堤保護之地區。

二、人員避難注意事項：

突然間的發生地震有可能引發海嘯來襲，避免海嘯危害最好的方式就是「及早預警」，迅速往高地「避難逃生」，以下有七點注意事項，作為人員避難時的參考。

(一)首先要考慮到自身的安全，因為一旦身體受傷，就很難進行避難。

(二)避難時必須往高地走，必要時須進行第二次避難，到更高處，因為海嘯危害程度，

往往不是靠過去的經驗可以判斷的，進行時寧可做最壞的打算。

(三)近海地震引發的海嘯，避難時間短，盡量不要靠車輛避難，因為短時間路上突然

湧入許多車輛，容易造成交通組塞，而且車輛被捲入海嘯更不容易脫困。

(四)海嘯來襲時一切以避難為先，不要過於掛念家中貴重物品或自家漁船，海嘯第一

波與後續第二、三波的間隔可能很長，潮水暫時退去後，不要立即返家或是到港

口探視自家漁船。

(五)平時應將家中的傢俱予以固定，避免地震造成家俱傾倒造成人員受傷，甚至影響

第一時間的避難逃生。

(六)海嘯已經造成淹水而來不急避難，必須就近往高處逃生，人員若浸泡在水裏，容

易被大型漂浮物衝擊而受傷。

(七)海嘯已經造成淹水而來不急避難，人員應儘量遠離堅硬的設施，例如岩岸、鋼筋

混凝土結構，避免水流衝擊使得人員撞到這些地方而受傷。

狀況四海嘯狀況疏散演練

演練

時間

演練過程

狀況四

10:10~

10:55

一、9月13日9時21分宜蘭外海地區再次發生芮氏規模7.3地震，頭城外海100公里處

出現7級震度劇震。中央氣象局通報地震引發10公尺海嘯，預計20分鐘後抵達東北

部沿海地區，提醒沿海地區鄉鎮完成疏散避難措施。

二、生教組接獲通報，通知學務主任並報告校長裁示後：

(一)校長指示總務處成立防災應變小組，依核定計畫分工進行所賦任務。

(二)學務主任及生教組長立即透過廣播通知各班開始疏散：

1.校內一、二樓往三、四樓(含)處所疏散避難。請導師宣布：請同學上樓梯不奔

跑、不推擠、不嘻鬧，依照平時教導之疏散避難路線至避難處所集合。

2.學務主任或生教組長持喊話器指導同學疏散、依避難路線至避難處所集合。

◎往三、四樓層疏散順序：

輔導處特教班、111班由健康中心旁樓梯疏散至五樓樂活教室

一年級由圖書館樓梯疏散至四樓原班〈111班除外〉

二年級由A棟廁所旁〈哺集乳室〉樓梯疏散至三樓原班

三年級各班由美術教室旁樓梯疏散至專科教室三樓

三、俟海嘯後，各班班長實施點名，向導師及學務處人員回報，確實掌握人數回報；

對於班上受傷學生請導師主動告知本校健康中心照顧。

四、學務主任、總務主任向校長回報人員、設備損傷情形。

五、通報組通報消防隊、校安中心、教育局、國軍作戰區等單位本校教職員及學生安全狀況，並等待相關單位前來救援。

六、平時各辦公室應準備攜帶式喊話器，以利地震、海嘯全校播音系統無法使用時，做為隨身攜帶指揮用。

七、災後，通報組公告學校或導師電話，以利家長查證、聯繫學生受傷情形。

附件三頭城國中地震疏散路線與集合點簡圖

附件四

宜蘭縣國中小學校園防災教育研習實施計畫

壹、依據：

一、宜蘭縣政府101年5月3日府教國字第1010067536號辦理。

二、宜蘭縣政府101年5月14日府教國字第1010073128號辦理。

三、宜蘭縣政府防災教育辦理。

貳、目的：藉由辦理複合型防災觀摩演練，促進校際災害防救經驗交流，有效提升校園災害防救應變能力。

参、辦理單位：

一、主辦單位：宜蘭縣政府

二、承辦單位：宜蘭縣立頭城國民中學

三、協辦單位：蘭陽技術學院

肆、研習對象：縣內國中小防災教育承辦人，若承辦人不克參加，請派1名相關人員參加。

伍、研習日期：102年11月8日（星期五）下午14時至17時，參加人員予以公假登記（課務排代），全程參與者依規定核發3小時研習時數。

陸、研習地點：宜蘭縣頭城鎮蘭陽技術學院

柒、報名日期及方式：即日起至102年11月7日（星期四）止，逕上全國教師在職進修網報名。

捌、研習流程：

時間	課程內容	主持人	地點
1330～1400	報到	本校總務處	蘭陽技術學院活動中心
1400～1405	長官來賓致詞	連志峰校長	蘭陽技術學院活動中心
1405～1435	簡報		蘭陽技術學院活動中心
1450～1630	防救災實務演練講評	講師	蘭陽技術學院活動中心
1630～1700	綜合座談	連志峰校長	蘭陽技術學院活動中心

102年度國家防災日複合型防災逃生演練成果 (102年9月13日)


校長向縣府長官簡報	各班就地避難

向集合場移動	向集合場移動

各班老師點名	向學校回報人數

受傷人員救助	受傷人員救助