學校辦理營養午餐現況與評論

午餐後清潔餐車怎會是生活教育?

午餐回收後清潔餐車與要求學童平時維護餐車的整潔,其意義不同,國小學童用水洗抹布方式來清潔餐車汙漬有困難度,也無法徹底清潔。照理說,午餐回收之後,午餐廠商雇工應視情況擦拭餐車檯面,恢復清潔的樣貌,學校更必須要求廠商將清潔餐車列入廚工工作範圍並落實。

學童難道是奴工?把餐車清潔當生活教育的一部分,未免將生活教育無限上綱。維護餐車清潔與清潔餐車汙漬並不相同,就像學童掃過廁所後,校工仍必須定期加強清掃廁所一般。學童的生活教育必須融入教育意涵,許多力有未逮的事,學校相關人員要以同理心看待,適可而止。

假使午餐廠商對餐車清潔配合度不高或工作上有懈怠之虞,學校自當力促改進,行政上該怎麼辦就怎麼辦,扯甚麼生活教育!校長何曾帶頭清潔餐車?

前不久高雄氣爆災區有學校把學童當掃地工,觀念跟不上時代,又缺乏同理心,引起撻伐之聲。如果本校午餐廠商將午餐收拾後,不能恢復餐車清潔,要由學童自行清理,會不會太過份?

下圖:回收午餐後,廠商放任餐車髒汙 

下圖:餐車汙漬已做過擦拭,仍不夠清潔 

下圖:經廚工整理後,餐車恢復清潔的樣貌 

延伸閱讀 

【103/08/11牛奶瓶報報】

【真正福康】福康國小【黃財清】校長應停止把學生當掃地工和災區童工,讓學生真正幸福安康!

●1030811台灣時報:福康國小返校打掃 教產工會批動員童工
●1030811台灣時報:學生返校打掃 無法源依據 籲教育檢討

時代在改變,觀念在進步,過去的作法,有些是優良傳統,有些則是歷史包袱,好的保存,壞的要改,校長不要讓自己成為阻礙學校進步的絆腳石!

過去,校長,一校之長,全校我最大,發號施令,唯我獨尊,校長說了算,不講法律授權,不管教育意義,反正校長老子爽就可以了,現在不行了!

昨天,福康國小家長和教師反映學校是災區,學校竟然要學生返校打掃和協助學校災後復原,學校抱殘守缺,無視學生、家長和教師的處境,學生怎能幸福又安康?

這問題,曝光之後,很多人針對「學生寒暑假返校打掃」提出批判的意見,轉貼給大家參考,那些還要求學生返校打掃、老師返校點名的學校,實在應該好好檢討!

[@more@]轉貼相關的留言和報導:

●●●1030811留言板留言●●●
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姓名:過客 日期:2014/8/11 上午 12:28:00 電子郵件:未留email
主旨:回:真的要認真檢討「寒暑假返校打掃的問題」
有關寒暑假返校打掃的問題在原高雄巿大多取消了,不知道您是那所學校,其實取消的原因很簡單,沒有人可以保証學生返校打掃路程的安全(只有導師回來,沒有交通崗位),所以當家長提出質疑,當時校長就順勢消了,再來的校長沒人敢恢復。
不過,本校的做法可供參考,校門口的兩側清潔維護納入保全範圍,每天早上交班時簡單打掃不為過,就好像大樓保全一樣,只要在合約中明訂沒有問題的,再來透 過行政會議決議,由學務處劃分一樓區域由工友每天負責撿紙屑(約30分),當然有緊急如颱風過後,則學務處召集各處室行政人員一起做。幾年下來校園於放假 時雖不敢說很乾淨,但至少有一定的水準。

●●●1030811留言板留言●●●
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姓名:會員
日期:2014/8/11 下午 04:13:00
主旨:誰決定誰負責
寒暑假輪值學生返校打掃,這早就是歷史!
有些學校就是工友不做事,校長主任無能,就要求學生回來打掃校園。
這種學校:請學校高層在公開會議宣布誰決定要學生返校打掃,並列入會議記錄!老師們只要依令行事,沒必要負責學生來回程交通安全。
老師沒有這麼偉大!

●●●1030811台灣時報:福康國小返校打掃 教產工會批動員童工●●●
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福康國小返校打掃
教產工會批動員童工

〔記者廖國雄高雄報導〕針對氣爆災區學校福康國小動員學生到學校打掃和協助學校災後復原工作一事,高雄市教育產業工會昨批評並質疑這是「災區免費童 工嗎?」;該工會表示,福康國小被列為高雄氣爆災區學校,一度還停班停課,現還未復原完成,福康國小就排定學生到校打掃,鼓勵學生返校協助學校災後復原工 作,家長和老師都認為這樣的措施不恰當。

據指出,福康國小校方給老師的訊息是「八月十一日正常返校打掃,衛生組將連絡各打掃班導返校打掃,以返校安全及回復自家家園為重,以鼓勵歡迎學生返校協助學校災後復原工作為原則,不強迫學生務必到校打掃,另也要求打掃班級導師確實掌握到校及請假返校打掃的學生狀況。」。

福康國小教師和家長向高雄市教育產業工會反映表示,為何災區的學生還要返校打掃,可以幫忙反應嗎?爆炸加上大雨,福康國小在災區卻還執意要返校打掃,真想不通大人在想什麼?

也有教師及家長認為,孩子出入的路上是否安全,更讓人擔心,又無法一一送回家,校方真的該好好思考!

家長也反應說,那幾天公布災區里的居民,不必上班、不必上課,學區內有福海、福隆、朝陽、福人、福東等五個里是重災區,除傷亡外,里民房屋損傷嚴重,又逢大雨不斷,房子整修延宕,而且大雨後出入大路十分不便,小朋友們的路上安全更要顧慮才對。

高雄市教育產業工會指出,福康國小校方排定學生十一日返校打掃,還說要「正常返校打掃」,還說「鼓勵歡迎學生返校協助學校災後復原工作為原則」,只通知班導,卻未通知學生,學生如何知道可以不參加?難道要導師一一打電話詢問學生要不要自願返校打掃?

http://www.twtimes.com.tw/index.php?page=news&nid=429886

●●●1030811台灣時報:學生返校打掃 無法源依據 籲教育檢討●●●
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無法源依據 籲教育檢討
〔記者廖國雄高雄報導〕高雄氣爆災區學校福康國小動員學生返校打掃及協助學校復原,高雄市教育產業工會表示,學生不是外勞和菲傭,沒有義務放假還到學校打掃,學校要求學生放假日還要到校打掃校園,沒有法源依據和教育意義。

該工會說,學生寒暑假被要求返校打掃,除了造成家長和學生困擾,學生往返學校若是交通出問題,徒增學生、家長和學校的麻煩。

此外,學校寒暑假期間,還是有很多人力在上班,這些人使用校園,有足夠能力維護打掃,根本不需要學生和教師在返校打掃。

該工會強調,福康國小是災區學校,曾被市政府宣告停班停課,現在災區大雨,學校沒事還要學生返校,徒增學生、家長的負擔困擾。

尤其,這幾天高雄災區還下著大雨,高雄市政府教育局長鄭新輝和福東國小校長黃財清是否應該考量這樣的措施是否適當!

http://www.twtimes.com.tw/index.php?page=news&nid=429887


依法召開午餐委員會 監督午餐辦理情形

因應近年物價上漲,午餐費適時調漲已是箭在弦上,不過學校端在考量成本分析時,仍應綜合考量各項因素,確保營養午餐的品質值得家長信任。

  

改進意見 

1.每學期至少召開2次午餐工作推行委員會(午餐委員會),蒐集師生午餐反映意見並適時提出改善方案。
2.午餐經費收支編列與運用應公開透明,上一年度若有午餐節餘,除用於加菜金,也可轉入下年度使用,健全午餐財務狀況,減輕家長負擔。

  


羊毛出在羊身上 提高午餐費的真相

宜蘭縣政府103年6月16日府教體字第1030094485號函,要求午餐費收費超過800元/月,須經問卷調查及校務會議同意。

縣政府103年6月16日公文

  

該文說明四內容,學校端的立場是,一旦增加水果及乳品的供應次數,即意味著一定要調漲午餐月費,不然,在現有費用下由廠商增加水果及乳品的供應次數,豈非天方夜譚。

羊毛出在羊身上,既然非得調漲午餐月費才能達成縣府公文的要求,為何還需要問卷調查及校務會議背書?

縣政府若覺得學童營養午餐應該吃得更健康,直接要求提高各校午餐收費基準即可,何必下指導棋,卻要學校端自行處理,耗費周章,縣政府的「擔當」在哪裡?

「增加水果及乳品的供應次數」就等同於「提升午餐品質」嗎?

 既然午餐費調漲是因應油、電、人事及物價成本上漲而不得已的措施,怎麼學校臨時校務會議不重視午餐成本的分析說明,反而是凸顯增加水果、乳品的必要性?午餐的品質與提高水果乳品供應次數何者重要,應該不難分辨,調漲的午餐月費實在應該用於提升午餐品質

目前學校的氛圍,似乎沒有調漲午餐月費就無法提升午餐品質,也怕招商不順利,開學後學生將無飯可吃,這麼嚴峻的情勢,宜蘭縣政府又做了什麼? 

學校午餐費用調查問卷補充說明 

 

縣政府2則公告,簡直擾亂學校端

臨時校務會議資料 

103年6月30日臨時校務會議提案:1025 


完整揭露資訊 午餐費用問卷才有信度與效度

欲提高午餐費用之提議,未經午餐工作推行委員會(簡稱午餐委員會)審議及決議,學校卻冒用午餐委員會名義製發問卷並發給家長填寫,不但不合程序,且有冒名、偽造等違法之舉。況回收問卷後之調查統計結果,因冒用組織名銜,將自始不生效力。

學校欲提高午餐費用,除了反映成本,還應將改善午餐之計畫明確告知家長,由家長自行研判提高午餐費用是否合情合理。而營養午餐月費無論依現行費用計算或提 高費用計價,鎮公所補助營養午餐費用的政策都會實施,兩者並無相關性。問卷設計填答方式,似將提高營養午餐費用與鎮公所補助有不當連結。
縣政府提高對清寒學生之午餐補助,學校是否將一般生午餐費用提高到縣政府對清寒學生的補助標準,應有更深入的討論與分析,不宜貿然以問卷方式決定,否則易有趁火打劫、慷鎮公所補助款之慨的不當聯想。

先前調查全校師生對午餐的意見反映問卷還未公布,對午餐辦理情形難窺全貌,提高午餐費用之意見不知從何而來?若鎮公所103學年度之後停止補助,那提高的午餐費用能下修調整嗎,學校之資訊是否已經對家長完整揭露?

午餐提高費用後與新學年度午餐團膳廠商之議價、招商、招標是否相關?午餐提高費用後,學校能否保證就比現在辦得好,如果學校有辦法讓午餐辦得好,難道現在就不能做?非得提高費用才能?

學校修正午餐費用問卷之補充說明    


當教育成為民生問題

年底即將進行選舉,推行學童營養午餐全額補助若與選舉有關,易遭致有心人操弄。 萬一鎮公所因經費來源無以為繼,在選舉過後即停辦,或政策一夕翻轉,那已 調高的午餐費還有可能再予以調降嗎? 萬一鎮公所補助學童營養午餐費只是曇花一現,這種沒有延續性的政策,還算是好的政策嗎?宜蘭縣推行教科書免費政 策,政黨輪替後就停辦了,羅東鎮全額補助營養午餐費的政策不知會持續多久?


地方父母官放任一縣兩制 林聰賢你累了嗎

羅東鎮於103學年度將推行營養午餐費全額補助,惟設籍該鎮之學童才適用

   

窮不能窮教育 苦不能苦孩子

若說全額補助學童營養午餐費用是一項好的政策,為何其他鄉鎮無法跟進?縣政府是地方教育主管機關,怎能放任其他鄉鎮學童淪為次等縣民?何不全縣一體適用造福全體縣民。

各鄉鎮或有財政問題無法挹注學童午餐費用,但是縣長不能任憑學童「吃的權利」也有城鄉差距吧。無法兼顧全縣學童的需求,縣政府如何面對社會觀感?

前縣長呂國華執政時推行教科書免費政策,全縣學童一體適用;現任縣長林聰賢是否能敞開父母官的胸懷,為全縣學童午餐品質與用餐權利,取得一致的公平性呢?

 


午餐意見統計缺失之修正意見

根據午餐會議記錄、午餐意見調查表及「不吃肉-健康蔬食午餐」調查表,本人提供修正意見如下:

一、根據「午餐意見調查表」第10題「整體而言,你對學校午餐,是否感到滿意?」,已清楚表明「整體滿意度」之文意,因此建議修正歷次午餐會議有關午餐意見調查表之滿意度數據,不可將沒有互為因果關係之調查數字做不當聯結。

修正後
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修正前
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依前述統計原理,本校最近3次午餐滿意度數據應為

98.11午餐滿意度:學生64%、教職員77%
98.05午餐滿意度:學生60%、教職員75%
97.11午餐滿意度:學生59%、教職員71%

二、我花了一點時間重新設計統計表,使用時只需輸入票數即可自動產生百分比和各項圖表,僅供學校參考。

550
551

三、修正「不吃肉-健康蔬食午餐」調查表,建議將是否贊同本校試辦「不吃肉-健康蔬食午餐」與供應頻率分開表列,以求家長意向能充分表達。

修正後
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修正前
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我對推廣蔬食餐(減食肉類)的想法

推廣蔬食餐(減食肉類)無論是縣府指示或本校午餐委員會決議,應循合法合理程序開辦,將環保議題、健康觀念融入午餐教育,使學生與家長都能「知其所以」。宣導不足,在不知開辦蔬食餐用意下,易讓家長擔心孩子飲食習慣改變而影響食慾,將心生疑慮甚至有所誤解。

各縣市對「吃素救地球」、「每週無肉日提倡環保」各有不同宣導或口號,名稱上易有宗教信仰疑問,若以「多蔬果」健康取向來說,「蔬食餐」名稱似乎較好。

本校如何推廣蔬食餐,建議循校內程序,由午餐委員會開會決議後施行或修訂(應有家長會代表出席)。本人建議如下:

1.先試吃2~3次蔬食餐,食譜先上網公告,試吃後由班級導師觀察學生感受,也請學生讓家長知道試吃情形。
2.根據試吃反映情況試辦推廣蔬食餐,循序漸進,由初期每月1次或每月2次,推廣至每月3次或每週1次。
3.試辦一學期或一學年後,向家長進行普查,根據統計結果正式開辦或停止試辦。

推廣蔬食餐應行注意事項:

1.推廣良善政策應以引導觀念為首要核心,蔬食餐或減食肉類應有詳盡說明。
2.改變供餐內容不得降低供餐品質,蔬食餐不可少於每日平均單價。若菜價便宜時,可提高蔬果品質因應,或增加供餐頻率;菜價高過肉類時,以不降低供餐品質為前提,或機動調整供餐次數,以學期總量管制因應。
3.試辦後是否全面推廣,應循民主程序徵詢多數家長同意。(因為事涉學童飲食習慣改變,宜用觀念宣導代替粗暴決策)

午餐教育是學校教育一環,改變飲食習慣調整飲食內容,亦需要融入教育觀點,若僅是一時符應潮流順應時勢,未必能長久推廣甚至淪為譁眾取寵的口號。唯有從教 育紮根,建立正確健康飲食觀念,才能落實午餐教育,並將此觀念帶進家庭推廣到家庭。不然,在學校少吃一餐肉,回家又多補肉食,這怎能算成功的教育。

延伸閱讀

各縣市學童午餐無肉日或蔬食餐新聞

1週1餐素 (基市)校園新趨勢
每週一次 (中縣)學校午餐無肉日下月全面開辦
(高縣)92所中小學 每月1次蔬食餐
蔬食減碳愛地球 (嘉縣)國中小 每週五吃素
做環保也顧健康 (嘉縣)校園要每周1素
救地球救北極熊 (彰縣)國中小學週一午餐無肉
吃素減碳 (馬祖)東莒國小週一營養午餐全素
有機蔬果 (高縣)營養午餐月吃一天
每周1素 (屏縣)逾1成國中小響應

 

推廣無肉日或吃素政策

教部鼓勵中小學每週1餐無肉日
立院通過提案 支持學校推廣吃素抗暖化

 

衛教宣導

營養午餐多蔬果 胖學童BMI下降
少肉多運動 腸保健康

 

環保觀念宣導
「無肉日」理念應推廣到家庭
不分信仰 吃素減緩地球暖化
吃素救地球 台灣與國際同步動起來
抗暖化救地球 台灣醫界倡吃素
週一無肉日 盼深根環保理念
週一無肉日 吃素救地球

 

吃素抗暖化救地球專題
中央社

台灣醫界動起來 呼籲吃素抗暖化救地球
畜牧業排放過半溫室氣體 吃素抗暖化
醫師:吃素減低慢性病癌症發生 環保護地球
立院通過提案 支持學校推廣吃素抗暖化
吃素救地球風潮 台灣與國際同步動起來
陳淑麗茹素20年 畢生推廣吃素抗暖化
動保團體籲不吃肉 生命觀不一樣
一眼震撼 養豬戶駱鴻賢不養豬改吃素


蔬食餐普查 問卷要符合信度與效度原則

問卷調查的目的不明!統計結果將做何用途也不清?

問卷調查設計混淆,未能兼顧全體意向,有違常理!

首先,問卷調查不僅應提供背景說明(改變供餐方式的原因、不吃肉改以蔬食餐代替的緣由),更重要的,問卷調查是依據縣府來函或本校午餐委員會決議辦理,也 就是發動調查的目的為何?徵詢家長意向或實際上將做為本校變更供餐方式的依據?還有問卷結果計算基準要說清楚,例如,全校家長有半數以上同意(或以有效問 卷相對多數)改變供餐方式,則學童午餐據此調查結果辦理,不然,無意見或沒交問卷的數目,怎樣統計?班級導師要不要追蹤家長意向?

其次,待第一次問卷調查結果出爐後,才能進行第2輪(蔬食餐供餐頻率)調查。若第一次調查時過半數家長不同意變更供餐方式,那根本不必理會蔬食餐供餐頻率 (次數)了;若半數家長同意蔬食餐,則供餐方式勢必要做改變。而第二次調查蔬食餐供餐頻率,需要重做全校普查,納入原先少數不同意者的家長,不可事先屏除 這些人的意見才對。我們教孩子開班會不也一樣,假設班會有人提議辦同樂會,全班先要決定是否要舉辦同樂會,再談用什麼方式辦,若多數人同意辦同樂會做成決 議,原來不同意辦同樂會的孩子還是可以就同樂會辦理方式表達意見和參與表決啊。總之,同不同意變更供餐方式和蔬食餐頻率是兩回事,不能併在一起討論。

學生午餐已於期初繳費並供餐,學期中變更供餐方式若不影響午餐費正常運用(收多用少就非常不恰當),蔬食餐不但符合營養健康原則,又能兼顧節能減碳 (氣候暖化,環保議題)與解決糧荒(大愛精神,人道關懷議題),相信家長應該能同意並支持。但是,行政單位執行問卷調查的心態要正確,凡事審慎應對是尊重 付費者的表現,而嚴謹的調查並將統計結果正確呈現,則是尊重填寫問卷家長的體現。行政上多一分細心,也可以減少班級導師面對家長疑慮或詢問的情形。

急就章的做事態度,粗糙的問卷調查,到頭來只會增加無謂的困擾與反彈,若連統計結果都受到質疑甚至誤用,那賠上的不只是行政形象了,還有行政違失之虞喔。


學生用餐品質擺第一 午餐問題如何有效監督?

學生用餐品質擺第一

午餐問題如何有效監督?

一、究竟是午餐配送要依學校作息,還是學校作息依午餐配送時間?

午餐配送遲到也不是第一次了,今天(9/30)在放學前10分鐘(有些班級更晚)才送來應該搭配湯品食用的米粉,請問,等不及而先把湯品(有魚丸、肉絲、油豆腐…)分裝給學生的班級,晚到的「乾」米粉怎麼吃?

延後放學影響學生安全還連帶讓家長、安親班老師久等,留下來趕用餐的學生,匆匆忙忙哪有用餐品質,更別說吃完餐後還要整理餐具、潔牙。吃個飯要這樣痛苦嗎,今天是全校半日課耶,沒有人想留校等這道「乾」米粉吧。

午餐合約有規範午餐配送遲到的罰則嗎?歷次違規處罰結果請公開,以正視聽。遲到若非不可抗力因素,難道沒有緊急應變機制?主事者人呢?怎麼聯繫的?

請問,究竟是午餐配送要依學校作息,還是學校作息依午餐配送時間?午餐委員會由誰主持,由誰承辦,這種幾近荒唐事,應不應該召開緊急臨時會討論善後?

請不要拿師生用餐品質開玩笑。

二、菜單(食譜)有異動,何者為準,異動可有公告,午餐合約中有關異動之規範為何?異動容許範圍為何?

本校午餐菜單在哪裡?以葷食為例:
1.http://140.111.140.4/~changfu/www/lunch/favorite.html
2.http://tw.classf0001.urlifelinks.com/css000000084729/cm4k-1253238076-6273-1101.xls

哪一個為準?分屬兩個網站,現在誰是午餐秘書?每日菜色有依照菜單內容嗎?若有更改,有否公告異動結果?遠的不說,這三日午餐菜單和實際供餐菜色一致嗎?在合約規範容許內?我想主事者應該吃的跟大家都一樣吧,主事者要說清楚講明白。

98.09.28 咖哩洋芋? 記得是清蒸的吧,分量還超少
98.09.29 香菇蒸蛋? 記得是幾顆鹌鶉蛋加黃瓜勾芡
98.09.30 魚丸米粉? 只有魚丸湯,等米粉送到教室門口是12:33,學生已排隊潔牙或整理書包

(三)午餐合約請公開,並將罰則條列式公告週知,以便各班級自力救濟舉發違規事實!

印象中,家長會長很少講話,上年度期末校務會議還點到午餐問題,不是嗎,家長都「出聲」了耶。有時候,向學校反應午餐問題,若沒有持續追蹤改善結果,我想,大概也不會有人主動回報吧。請將罰則條列式公告周知,至少我的班級可以將午餐問題貼上網,由班級家長共同來把關。

後續追蹤

1.校長致函全校同仁

各位夥伴:
   9月28日及9月30日午餐廠商發生菜量不足及送餐過慢之情事,業已依合約第十二條規定分別處罰百分之十及百分之二十的違約金。謹此轉知各位夥伴,並將積極督促廠商改善。
        朱全勝980930

2.98.10.01廠商分送全校每位學生一個麵包

3.學校營養午餐網站連結重新更正
營養午餐