http://udn.com/news/story/7328/1530821-%E7%B5%82%E7%B5%90%E5%B0%8F%E6%A0%A1%E5%80%9F%E5%AD%B8%E7%94%9F-%E5%AE%9C%E7%B8%A3%E5%A4%A7%E5%AD%B8%E5%8D%80%E5%88%B6%E5%8F%96%E6%B6%88
縣府為終結「借學生」亂象，決定取消大學區制，避免實施大學區制的小校彼此互借學生，以滿足開班留校的條件，未來只要查出借學生學校，就懲處校長。教育處強調，此措施是要讓學生數、班級數回歸正常，偏鄉小校會輔導裁併或轉型為實驗教育學校。
宜蘭縣實施大學區制已經10餘年，主要是方便偏鄉學校招生不受學區限制，學生可以跨學區並選擇想就讀的學校，一來可以維持小校學生數，同時也能激勵學校發展特色課程與教育。但近年來受到少子化衝擊，有些學校的學生數低空飛過開班的門檻，有的學校仍招不到學生，衍生「借學生」亂象。
教育處分析資料發現，涉嫌借學生的大多都在大學區制的學校，因為沒有戶籍問題，可以隨時轉進轉出，去年暑假就先行通知各學校，下學年度起將回歸學區制，近期正式行文給學校。
教育處長文超順表示，取消大學區制是希望各校的學生人數，回歸市場機制，防堵學校為了維持班級數或學生數，在開學前夕向其他學校借學生，等開學後，學生再轉回原校。
文超順說，學生數少於規定的學校輔導裁併或轉型，預估可以改善「借學生」情況，同時也能鼓勵學校轉型為實驗教育，像今年就有大進國小、湖山國小申請，讓教育體制更多元化。
取消大學區制，首當其衝的就是偏鄉小校。有校長私下透露，此舉對認真辦學的學校，無疑是一大打擊，學生數恐會大幅受到影響；但市區學校的校長認為，對於學生數、班級數影響不大。
至於借學生懲處辦法，縣府初步以各校校長為主要列管對象，要求校長提高對校內的監督，詳細懲處辦法預計5、6月會出爐，9月新學年度實施辦理。