壹、依據：
(一)國民中小學九年一貫課程暫行綱要。
(二)國民中小學九年一貫課程正式綱要。[@more@]
貳、緣起：
(一)課程綱要明文規定地方政府權責
1.定期瞭解學校推動與實施課程之問題，並提出改進對策。
◎了解決校推動與實施課程之問題，一定非得透過學力測驗嗎？還是說，我們根本懶得去想其他的可能方法？而根據學測結果，我們一定提得出「奏效」的改進策略來嗎？這些策略對於學生的學習與老師的教學是否產生哪些負面的影響，事前有做過評估嗎？
2.規劃及進行教學評鑑，以改進並確保教學成效與品質。
◎教學評鑑跟實施基本學力測驗有什麼樣的關係，以及學力測驗如何確保教學成效與品質，反倒是我們實在不清楚教育局的理念與作法是什麼。我們只知道：學力測驗的成績不好，結果並不是教育局來進行「輔導」，而是將責任推回給學校，要求學校提出補救教學計畫！而學校為了避免淪入被輔導之窘境，有些小學已經開始在進行所謂的「模擬考」了（此言非危言聳聽）。而別忘了，課程綱要的正式計畫，關於評鑑這一項亦有下列之說明：
（三）評鑑方法應採多元化方式實施，兼重形成性和總結性評鑑。
（四）評鑑結果應做有效利用，包括改進課程、編選教學計畫、提升學習成效及進行評鑑後之檢討。
（四）評鑑結果應做有效利用，包括改進課程、編選教學計畫、提升學習成效及進行評鑑後之檢討。
3.輔導學校舉辦學生各學習領域學習成效評量。
◎既然是輔導學校舉辦，怎麼到頭來是教育局自己當起莊家來了呢？我們姑且不論九年一貫課程的「正式」綱要，是否賦予地方政府實施基本學力測驗之權責，僅單就「教學評量」這一大項來看，只規定小學的評量必須依據「國民小學及國民中學學生成績評量準則之相關規定辦理」：
六、教學評量
(一)有關學生之學習評量，應依照國民小學及國民中學學生成績評量準則之相關規定辦理。
(二)教育部為配合高中職多元入學制度之推動，應參酌本課程綱要內容舉辦「國民中學基本學力測驗」，據以檢視學生學習成效，其分數得作為入學之參據。
(三)有關國民中學基本學力測驗之編製、標準化及施測事宜，應參照國民中小學課程綱要之能力指標及相關法令之規定辦理。
(一)有關學生之學習評量，應依照國民小學及國民中學學生成績評量準則之相關規定辦理。
(二)教育部為配合高中職多元入學制度之推動，應參酌本課程綱要內容舉辦「國民中學基本學力測驗」，據以檢視學生學習成效，其分數得作為入學之參據。
(三)有關國民中學基本學力測驗之編製、標準化及施測事宜，應參照國民中小學課程綱要之能力指標及相關法令之規定辦理。
我很好奇的是：就舉辦學測本身所「依據」的那個那個「根本」來看，似乎沒有任何一點可與舉辦小學學力學測有所關連，那麼，將這些文字說明構成搞學測之現實，這樣的詮釋豈不是成了一種很奇特的「望文生義」？